قانون برنامه هفتم پیشرفت در واقع نسخه پنجساله برای هدایت سیاستهای کلان اقتصادی،اجتماعی و...کشور است. برنامههای توسعهای و پیشرفت پس از پیروزی انقلاب اسلامی و از اواخر دهه ۶۰ تاکنون، غالبا اهداف بزرگی را در سند مکتوب تصویر کردهاند اما اجرای آنها با محدودیتهای منابع، تغییرات ناگهانی سیاستها و بحرانهای اقتصادی روبهرو شده است.