دولت سایه ؛ حزب یا باند سیاسی؟

درجریان تبلیغات و مناظرات انتخاباتی یکی از مباحث مورد مناقشه دولت سایه بود.به گفته آقای جلیلی او از ۱۱ سال پیش با تشکیل دولت سایه و دعوت از کارشناسان و صاحب نظران، مسائل و مشکلات کشور را مورد بررسی قرار داده و برای همه آنها برنامه و راه حل تدوین کرده است. اما پرسش آن است که ماهیت دولت سایه چیست ؟