سلامت، یکی از حقوق اساسی هر شهروند است و باید بدون هیچ مانع مالی یا تبعیضی در دسترس همگان قرار گیرد. اما در سالهای اخیر گزارشهای متعددی از پدیدهای به نام «زیرمیزی» در برخی بیمارستانها و مراکز درمانی منتشر شده است؛ پدیدهای که به گفته بیماران، گاه شرط انجام عمل جراحی، پرداخت مبالغی خارج از چارچوب رسمی بوده است.