منابع آگاه از روند بررسی تفاهمنامه اخیر در شورایعالی امنیت ملی، از اتکای این مصوبه به یک «نظریهٔ تفسیری» دقیق و گامبهگام خبر دادند که با تأکید بر پیشینهٔ بدعهدی و نقض عهد آمریکا، ترتیبات اجرایی خاصی را برای مقابله با هرگونه تعلل یا تخلف طراحی کرده است.