ناترازی انرژی در کشور، یک چالش مقطعی یا صرفا فنی نیست؛ بلکه مسالهای ساختاری است که ریشه در الگوی مصرف، نظام قیمتگذاری، سازوکارهای سرمایهگذاری و نحوه تخصیص منابع دارد. تجربه سالهای اخیر بهروشنی نشان داده است که اتکای صرف به توسعه ظرفیت تولید، بدون توجه جدی به مدیریت و بهینهسازی مصرف، نمیتواند پاسخگوی رشد تقاضا و الزامات پایداری شبکه باشد.