برای آنکه کشور به سوی پیشرفت حرکت و از چالشها عبور کند، به هدفگذاری و سیاستگذاری نیاز دارد و چون رهبر انقلاب بالاترین جایگاه را در مدیریت کشور دارند، ایشان در سخنرانی ابتدای سال در قالب نامگذاری تعیین می کنند که چالش کشور کجاست و باید به کدام سو با چه سرعتی برویم. آیت الله [ ]