در شرایطی که اقتصاد کشور بیش از هر زمان دیگری به رشد پایدار، افزایش اشتغال و تقویت تولید داخلی نیاز دارد، نگاه به زیرساختهای مولد و ظرفیتهای مغفولمانده تولید، به یک ضرورت راهبردی تبدیل شده است. تجربه سالهای اخیر نشان داده است که عبور از تنگناهای اقتصادی، کاهش وابستگی به درآمدهای ناپایدار و مقابله مؤثر