فصل هفتم منشور ملل متحد را باید یکی از پرکاربردترین و در عین حال مناقشهبرانگیزترین ابزارهای حقوقی و سیاسی شورای امنیت سازمان ملل دانست. این فصل از منشور، در ظاهر هدفی جز حفظ صلح و امنیت جهانی ندارد، اما در عمل، بسیاری آن را ابزاری در دست قدرتهای بزرگ برای تحمیل اراده خود بر کشورها قلمداد میکنند. به بیان دیگر، فصل هفتم میتواند آغاز یک فرایند گسترده از فشارهای بینالمللی تا تغییر رژیم در کشورها باشد.