در شرایطی که اقتصاد انرژی کشور در مرحلهای حساس از تحول ساختاری قرار گرفته و ضرورت توسعه ظرفیت تولید برق امری تعویقناپذیر است، روندی در حال شکلگیری است که اگر بهموقع اصلاح نشود، میتواند در چند سال آینده یکی از جدیترین بحرانهای مالی و مدیریتی حوزه انرژی و حتی نظام بانکی را ایجاد کند.