امضای تفاهمنامه پایان جنگ، هرچند نقطه عطفی مهم در کاهش تنشهای نظامی و گشایش یک مسیر تازه سیاسی است، اما در دل یک نظم ژئوپلیتیکی ناپایدار و پرتحول شکل گرفته است. از همین رو بیش از آنکه بتوان آن را «پایان یک وضعیت» دانست، باید آن را آغاز مرحلهای تازه از عدمقطعیتها تلقی کرد.