تورم در اقتصاد ایران پدیدهای چندلایه است که از برهمکنش عوامل پولی، مالی، تجاری و ساختاری شکل میگیرد. تجربه سالهای گذشته نشان داده است تمرکز صرف بر ابزارهای پولی، مانند کنترل نقدینگی، برای مهار تورم مزمن کافی نیست. مهار پایدار تورم زمانی ممکن میشود که مجموعهای از سیاستها و نظامهای تصمیمگیری به صورت هماهنگ عمل کنند و همزمان به ریشههای ساختاری تورم پرداخته شود. در لایه نخست، نظام بودجهای و مالی دولت قرار دارد.