نخستین تلاشها برای ساخت راهآهن در ایران به سالهای ۱۲۲۸ تا ۱۳۰۳ خورشیدی (دوران قاجار) باز میگردد، در این دوران ۳۱ پیشنهاد برای ساخت راهآهن به دولت داده شد. اولین قرارداد اجرایی را فردی فرانسوی به نام «فایبوس بواتال» در سال ۱۲۶۵ برای ساخت راهآهن تهران تا حرم حضرت عبدالعظیم(ع) دریافت کرد.