تجربه کنسرسیوم شاه آن هم در خارج از ایران نشان داد مشارکت در کنسرسیوم غنی سازی به ویژه در خارج از ایران الزاما تهیه سوخت نیروگاههای اتمی در موقع نیاز را توجیه نمی کنند یا به بیان دیگر عضویت در کنسرسیوم ضامن Assurance of supply سوخت در موقع نیاز نیست.