براساس اطلاعات فروش اوراق دولتی، در ماه های ابتدایی سال، صندوقهای سرمایه گذاری و بانکها خریداران عمده اوراق دولتی بودند. بانکها این اوراق را در عملیات بازار باز و اعتبارگیری از بانک مرکزی مورد استفاده قرار میدادند و در عرضههای بعدی نیز مشارکت میکردند.