‌‌سال‌هاست سیاست‌گذار از کمبود سرمایه برای توسعه انرژی‌های تجدیدپذیر سخن می‌گوید؛ اما فعالان این صنعت روایت دیگری دارند. آنها معتقدند سرمایه وجود دارد، ولی در اقتصادی که قواعد آن مدام تغییر می‌کند، هیچ سرمایه‌گذاری حاضر نیست افق ۲۰‌ساله یک نیروگاه را با تصمیم‌هایی که ممکن است فردا تغییر کنند، گره بزند.