طرح نظامبخشی فضای مجازی اختیارات گستردهای برای تنظیمگران در نظر گرفته؛ از جریمه ۱۰ درصدی درآمد تا محدودیت فعالیت و لغو مجوز.
پیشنویس «طرح نظامبخشی فضای مجازی» چارچوب تازهای برای تقسیم مسئولیت تنظیمگری در فضای مجازی، تعیین تخلفات و مجازات ارائهدهندگان خدمات و همچنین حقوق کاربران تعیین کرده است. پیشنویس این سند اواخر تیرماه ۱۴۰۵ نهایی شده بود و اکنون در اختیار زومیت قرار گرفته است.
بر اساس این طرح، تنظیمگری فضای مجازی قرار نیست در اختیار یک نهاد واحد باشد و حوزههای مختلف میان نهادهایی از وزارت ارتباطات و بانک مرکزی تا ساترا، وزارت ارشاد و شورای رقابت تقسیم میشود.
در عین حال، ضمانت اجراهای پیشبینیشده در طرح دامنه وسیعی دارد: از اخطار و انتشار عمومی تخلف گرفته تا جریمهای معادل یک تا ۱۰ درصد درآمد سالانه، محدودیت فعالیت، تعلیق و حتی لغو مجوز.
ماده یک و دو؛ تنظیمگر کیست و مرکز ملی چه نقشی دارد؟
ماده یک این طرح به تعریف اصطلاحات اختصاص دارد. «شورای عالی فضای مجازی» عالیترین نهاد حکمرانی و تنها مرجع دارای صلاحیت وضع سیاستهای لازمالاجرا در حوزه فضای مجازی معرفی شده و «تنظیمگری» نیز مجموعهای از اقدامات حاکمیتی شامل قاعدهگذاری، اجرا، صدور مجوز، توسعه رقابت، نظارت، رسیدگی به تخلفات و اعمال ضمانت اجرا تعریف شده است.
این ماده همچنین میان «خدمات فضای مجازی» و «خدمات فضای مجازی داخلی» تفکیک قائل شده است؛ خدمات داخلی، خدماتی هستند که بیش از ۵۰ درصد مالکیت آنها متعلق به اشخاص ایرانی باشد و ذخیرهسازی و پردازش دادههایشان در داخل کشور انجام شود.
ماده دو نیز وظایف مرکز ملی فضای مجازی را مشخص میکند؛ از نظارت و تضمین اجرای مصوبات شورای عالی تا تهیه گزارش درباره امنیت رایانش کشور و حضور بهعنوان عضو ناظر در همه نهادهای تنظیمگر فضای مجازی.
ماده یک و دو سند تنظیمگری فضای مجازی
زومیت
ماده سه و چهار؛ چه نهادی چه بخشی از اینترنت را تنظیم میکند؟
ماده سه ایجاد هر ساختار جدید در حوزه فضای مجازی را منوط به مجوز شورای عالی فضای مجازی میکند و انحلال نهادهای تصمیمگیرنده این حوزه را نیز در اختیار شورا قرار میدهد. دستگاههای اجرایی هم موظف شدهاند خدمات عمومی و الکترونیکی و تبلیغات خود را بر بستر …
