در شرایطی که کشور پس از جنگ تحمیلی سوم با برخی خسارات زیرساختی، اقتصادی و تجاری روبهرو است، بسیاری از کارشناسان و فعالان اقتصادی معتقدند عبور از این مرحله و بازگرداندن اقتصاد به مسیر رشد، بدون استفاده از ظرفیتهای گسترده بخش خصوصی امکانپذیر نخواهد بود. تجربه کشورهای مختلف نیز نشان داده است که دولتها به تنهایی قادر به تامین منابع مالی و اجرایی لازم برای بازسازی گسترده نیستند و موفقیت در این مسیر مستلزم مشارکت فعال سرمایهگذاران، تولیدکنندگان، پیمانکاران و کارآفرینان بخش خصوصی است.