منظور از «کارت شهروندی» کارتی است که در تمام سامانههای حملونقل چه انبوهبر و چه سبک قابل استفاده باشد و علاوه بر آن در برخی نقاط دیگر مانند مراکز خرید و خدمات شهری بتوان از آن استفاده کرد؛ کارتی که در تماس با دستگاههای پرداخت عمل کند و نیازی به وارد کردن رمز نداشته باشد.