حرکت از «دولت رفاهی» به سمت «جامعه رفاهی»

محله‌محوری همواره یکی از موضوعات مورد تأکید رئیس‌جمهوری بوده است. پشت سر گذاشتن دو جنگ ۱۲ و ۴۰ روزه در کشور هم اهمیت محله‌ها را بیش از پیش به نمایش گذاشته است. ماده ۳۱ قانون برنامه هفتم توسعه کشور، وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی را مکلف به تشکیل بانک زمان کرده است.