سیدجواد حسینی، رییس سازمان بهزیستی کشور در یادداشتی نوشت: در دهههای اخیر، یکی از مهمترین تحولات در حوزه سیاست گذاری اجتماعی در جهان، گذار از الگوهای متمرکز، بخشی و دستگاه محور به رویکردهای جامعه محور و محله پایه بوده است.این گذار نه حاصل یک انتخاب نظری انتزاعی، بلکه برآیند تجربههای انباشته کشورها در مواجهه با فقر چند بعدی، آسیبهای اجتماعی، بحرانهای انسانی، سالمندی جمعیت و فرسایش سرمایه اجتماعی است.