نهادهای بینالمللی، که زمانی قرار بود حافظ صلح و نظم باشند، امروز بیش از هر زمان دیگری در حاشیه قرار گرفتهاند. این فروپاشی اعتبار نهادها، عملاً دست بازیگران قدرتمند را برای توسل به زور بازتر کرده است. جهان در حال حرکت از «نظم مبتنی بر قانون» به سمت «نظم مبتنی بر قدرت» است. تشکیل شورای دفاع درشورای عالی امنیت ملی، پاسخ ساختاری هوشمندانهای به این تحولات است.