در اسرائیل یک قانون ناگفته وجود دارد که طبق آن اجساد کشته شدگان فلسطینی که در زندان‌ها شهید شوند به خانواده‌هایشان تحویل داده نمی‌شود. آنها در گورستان‌های مخفی جداگانه دفن می‌شوند، جایی که هر قبر شماره گذاری شده است و تنها شاباک، سرویس امنیت داخلی اسرائیل، توانایی شناسایی اعداد را دارد. فلسطینی‌ها و …

براساس طرح پیشنهادی یک نماینده صهیونیست، اسرائیل مکلف خواهد شد تا پیکر شهدای فلسطینی را به جای تحویل و استرداد به خانواده ها و بازماندگان آنها در قبرستان موسوم به دشمنان اسرائیل یا قبرستان اعداد دفن کند.