نجات‌الله ابراهیمیان، عضو سابق شورای نگهبان می‌گوید شوراهای عالی می‌توانستند نقش نهادهای تعاملی بین بخش خصوصی و عمومی را ایفا کنند اما چنین نقشی را ایفا نکرده‌اند.