طبق این گزارش، این طرح به تفصیل شرح می‌دهد که چگونه تا ۸۰۰۰۰۰ سرباز آلمانی، آمریکایی و سایر نیروهای ناتو به سمت شرق و خط مقدم جبهه انتقال خواهند یافت.