وی با بیان اینکه استاندارد جهانی واحدی برای تعیین مدت زمان پشتیبانی باتری سایتهای مخابراتی وجود ندارد، گفت: هیچ استاندارد جهانی واحدی وجود ندارد که تعیین کند یک سایت مخابراتی باید دقیقاً چند دقیقه یا چند ساعت در زمان قطع برق شهری به فعالیت خود ادامه دهد.
نیرومند افزود: استاندارد ETSI EN 300 132-3 بیشتر مشخصات رابط تغذیه ورودی تجهیزات را تعریف میکند و توصیهنامههای سری L اتحادیه بینالمللی مخابرات (ITU-T) نیز عمدتاً به معماری و پایش سامانههای باتری میپردازند؛ بنابراین اینکه باتری یک سایت باید ۲۰ دقیقه یا دو ساعت دوام داشته باشد، بهصورت مستقیم از این استانداردها استخراج نشده است. الزام ۲۰ دقیقهای، استاندارد جهانی نیست
رئیس کمیسیون تحول دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانهای کشور ادامه داد: در عمل، این رگولاتور هر کشور است که مدت زمان پشتیبانی مورد انتظار از شبکه را تعیین میکند و بنابراین عدد ۲۰ دقیقه را نمیتوان بهعنوان یک الزام فنی جهانی معرفی کرد؛ این عدد در نهایت یک تصمیم تنظیمگری و اقتصادی است که ممکن است به زبان استاندارد بیان شود.
وی با اشاره به تجربه آمریکا در زمینه پایداری شبکههای ارتباطی در زمان بحران، اظهار کرد: پس از توفان کاترینا، کمیسیون ارتباطات فدرال آمریکا در سال ۲۰۰۷ در مقرراتی اعلام کرد سایتهای سلولی باید هشت ساعت و مراکز سوئیچ ۲۴ ساعت پشتیبان داشته باشند. هرچند آن مقرره بعدها به دلایل رویهای کنار گذاشته شد، اما اعداد تعیینشده همچنان در بحثهای مربوط به تابآوری شبکه مورد استناد قرار میگیرند.
نیرومند همچنین به تجربه اخیر اسپانیا اشاره کرد و گفت: پس از خاموشی سراسری شبهجزیره ایبری، دولت اسپانیا در چارچوب الزامات امنیت و تابآوری، اپراتورها را مکلف کرد در زمان قطع برق، چهار ساعت پوشش پیوسته موبایل را تضمین کنند. برای تأسیسات منطقهای نیز ۱۲ ساعت و برای مراکز کنترل ۲۴ ساعت در نظر گرفته شده است و اجرای این الزامات نیز بهصورت پلکانی و بر اساس پوشش جمعیتی انجام میشود. نسخه اسپانیا برای ایران کافی نیست
وی با طرح این پرسش که آیا صرفاً کپی کردن عدد اسپانیا برای ایران کافی است، تصریح کرد: به نظر من پاسخ منفی است؛ چراکه الگوی قطعی برق در ایران با بسیاری از کشورهای اروپایی تفاوت دارد. در آن کشورها قطعی گسترده برق معمولاً یک رویداد نادر و بحرانی است، اما در ایران با خاموشیهای برنامهریزیشده و تکرارشونده مواجه هستیم که حتی ممکن است در یک شبانهروز چند نوبت اتفاق بیفتد.
نیرومند ادامه داد: باتری سایتی که یک بار تخلیه شده و فرصت شارژ کامل پیدا نکرده است، در نوبت دوم ممکن است حتی همان ۲۰ دقیقه را نیز دوام نیاورد. برای نمونه، فردی که ساعت دو بعدازظهر با قطعی برق مواجه شده، ممکن است ساعت هفت عصر عملاً بدون پوشش مناسب شبکه مواجه باشد.
رئیس کمیسیون تحول دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانهای کشور تأکید کرد: بنابراین تنها تعیین مدت زمان خودکفایی سایت کافی نیست و سرعت بازیابی و شارژ مجدد تجهیزات نیز باید در متن الزامات تنظیمگری لحاظ شود؛ در غیر این صورت، تعیین یک عدد مشخص برای مدت زمان پشتیبانی صرفاً روی کاغذ باقی خواهد ماند. پیشنهاد خودکفایی دو ساعته برای سایتهای BTS
وی با تشریح حداقل الزامات مورد انتظار برای سایتهای BTS گفت: انتظار فنی حداقلی این است که هر سایت BTS بتواند دستکم دو ساعت بدون برق شهری بهطور کامل فعالیت کند و پس از آن نیز در کمتر از هشت ساعت دوباره شارژ و آماده سرویس شود تا بتواند در صورت وقوع قطعی بعدی، مجدداً دو ساعت پایداری داشته باشد.
نیرومند افزود: برای تحقق این هدف، صرفاً تذکر و نامهنگاری کافی نیست و وزارت ارتباطات باید یک سند الزامآور تدوین و آن را به تمام اپراتورها و ارائهدهندگان سرویس در سطح ملی ابلاغ کند.
وی پیشنهاد کرد: این سند باید میان سطوح مختلف شبکه تفکیک قائل شود؛ بهگونهای که برای سایتهای دسترسی حداقل دو ساعت خودکفایی با زمان بازیابی کمتر از هشت ساعت، برای تأسیسات و مراکز تجمیع منطقهای حداقل ۲۴ ساعت و برای مراکز کنترل و هسته شبکه حداقل ۷۲ ساعت پشتیبانی در نظر گرفته شود.
رئیس کمیسیون تحول دیجیتال سازمان نظام صنفی رایانهای کشور با تأکید بر اینکه تعیین عدد بدون ضمانت اجرا کافی نیست، گفت: در کنار این الزامات باید مهلت مشخصی برای اجرا، افزایش پلکانی پوشش جمعیتی، نظام پایش مستمر و انتشار عمومی گزارشهای عملکرد نیز تعریف شود.
وی افزود: اگر ضمانت اجرایی برای این سند وجود نداشته باشد، این مقررات نیز ممکن است در نهایت به یکی دیگر از بخشنامههایی تبدیل شود که صرفاً در بایگانی باقی میمانند.
نیرومند در بخش دیگری از گفت و گوی خود با سیتنا با اشاره به اهمیت شبکه موبایل در زمان قطعی برق اظهار کرد: ارتباطات موبایل دیگر یک سرویس رفاهی نیست. اتفاقاً در همان دقایقی که برق قطع میشود، فشار بیشتری بر شبکه موبایل وارد میشود؛ چراکه بخشی از مصرف اینترنت که در شرایط عادی بر بستر فیبر، مودم و شبکه ثابت انجام میشود، در زمان خاموشی به شبکه موبایل منتقل میشود و کاربران نیز برای دسترسی به اطلاعات و سرگرمی، استفاده بیشتری از اینترنت همراه خواهند داشت.
وی در پایان خاطرنشان کرد: با توجه به افزایش تعرفهها و درآمد اپراتورها، هزینه کردن برای افزایش پایداری برق شبکه و حفظ کیفیت سرویس در زمان خاموشی، حداقل انتظاری است که میتوان از اپراتورها داشت.
انتهای پیام
گفت و گو از سارا استوار
