در شرایطی که روابط بین‌الملل با تنش‌های فزاینده و سطح بالایی از عدم‌قطعیت همراه است، سیاست خارجی دولت‌ها بیش از هر زمان دیگری در معرض تأثیرگذاری مجموعه‌ای از متغیرهای پیچیده قرار می‌گیرد.