به‌موجب تصمیم دولت، شرکت ملی نفت اجازه پیدا کرد با استفاده از اعتبار خارجی، طرح‌های احداث پالایشگاه تهران، خط لوله گاز سراجه قم به تهران و خط لوله نفت قم به تهران را اجرا کند.

اقبال، تخصص و تجربه‌ای در نفت نداشت چراکه پزشک بود. اما به دلیل عملکردش در شرکت ملی نفت ایران که در دوره مدیریت او در اوج بود، نامش ماندگار شد. او ۱۴ سال در راس شرکت ملی نفت ایران بود و افزایش قدرت نفت ایران در سالهای پایانی مدیریت او بیشتر از گذشته شد.