چشم به راه اپراتورهایی که نمی آیند

براساس تصمیم مسوولان سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی زمان تحویل مدارک مزایده اپراتور سوم تلفن همراه تمدید شد.این موضوع که پس از برگزاری دومین کنفرانس اپراتور سوم تلفن همراه در دوبی اتخاذ شد تعویقی مجدد در برنامه های وزارت ارتباطات به منظور انتخاب برنده مزایده سومین اپراتور تلفن همراه ایران است چراکه پیش از این نیز قرار بود متقاضیان نسبت به ارائه مدارک خود تا پایان مهرماه اقدام کنند.
که بنا بر دلایلی نامعلوم عملیاتی نشد و مجریان برگزاری مزایده مهلتی دیگر را برای حضور شرکت ها و اپراتورهای داخلی و خارجی در نظر گرفتند که این زمان نیز مجدداً به تاخیر افتاد که براساس آن زمان تحویل مدارک ارزیابی تا تاریخ۲۷ آبان ماه ۸۷ و زمان اعلام نتیجه ارزیابی اولیه و تحویل متن کامل پروانه تا دوم آذرماه تمدید شد؛ همچنین زمان تحویل پاکت های الف، ب و ج تا تاریخ ۱۶ آذرماه و پاکت های الف و ب در تاریخ ۱۷ آذرماه بازگشایی خواهند شد که زمان بررسی و ارزیابی فنی مزایده نیز در تاریخ ۲۴ آذرماه است.
● درخواست متقاضیان تعویق برگزاری مزایده
سعید مهدیون مجری برگزاری مزایده اپراتور سوم تلفن همراه در رابطه با ارائه تعویقی مجدد در زمان ثبت نام متقاضیان تصریح می کند: «یکی از مهم ترین شرایط شرکت کنندگان در مزایده اپراتور سوم انتخاب یک شریک ایرانی برای اپراتورهای خارجی و همچنین یک شرکت مخابراتی خارجی برای داوطلبان ایرانی است که بیشتر شرکت کنندگان و داوطلبان این مزایده با وجود ارائه مدارک اولیه خود هنوز نتوانسته اند گزینه مناسبی برای خود انتخاب کنند.برهمین اساس پس از ارائه درخواست این متقاضیان در سومین همایش اپراتور سوم مبنی بر ارائه مهلتی جدید، مسوولان برگزاری مزایده نیز با آن موافقت کردند.» وی می افزاید: «متقاضیان خارجی حاضر در مزایده اپراتور سوم تنها می توانند ۴۹درصد از سهام این مزایده را در اختیار داشته باشند و متقاضیان داخلی نیز باید تجربه موفق در اجرای برنامه های خود در دیگر کشورها با مشارکت طرف خارجی داشته باشند که داوطلبان در تلاش برای اجرای این بند از شرایط شرکت در مزایده هستند.»
مهدیون دلایل تاخیر شرکت های متقاضی برای شرکت در مزایده را عدم اطمینان این شرکت ها برای حضور در مزایده اپراتور سوم عنوان می کند و اظهار می دارد: «معمولاً تا زمان خریداری اسناد مزایده از سوی متقاضیان، هیچ قاطعیتی از طرف آنها برای شرکت در مزایده وجود ندارد؛ به طوری که در روند برگزاری مزایده اپراتور سوم هفت شرکت از ۱۵ شرکت حاضر در این رقابت در هفته پایانی اقدام به ارائه درخواست خود کردند.»
وی با رد امکان تعویق در برگزاری بخش های دیگر مزایده اپراتور سوم خاطرنشان می کند: «تنها پروسه گشودن پاکت های مزایده با اندکی تاخیر صورت خواهد پذیرفت و مشکلی در اجرای قسمت های دیگر آن به وجود نخواهد آمد.» مجری برگزاری مزایده اپراتور سوم همچنین با خودداری از اعلام نام اپراتورها و شرکت های حاضر در مزایده این اپراتور ایرانی تاکید کرد: «تا زمان گشودن پاکت های برندگان امکان اعلام اسامی متقاضیان اپراتور سوم میسر نیست.»
● مروری بر مزایده اپراتور سوم
مهدیون در حالی از اعلام برندهای شرکت کننده در مزایده سومین اپراتور تلفن همراه خودداری می کند که براساس اخبار موجود اپراتورهای مگافون روسیه، اوراسکام مصر و STC (الجوال) عربستان به عنوان شرکت های خارجی اسناد مزایده اپراتور سوم تلفن همراه را خریداری کرده اند که شرکت اوراسکام تلکام با ۷۷ میلیون مشترک اولین شرکت چند ملیتی مصری است که درسال ۱۹۹۸ تاسیس شد و شبکه های آن در منطقه خاورمیانه، آفریقا و پاکستان فعالیت دارند؛ مگافون نیز سومین اپراتور روسی است که بیش از ۳۶ میلیون مشترک دارد و دفتر نمایندگی این شرکت اردیبهشت ماه سال جاری در تهران افتتاح شد و STC (الجوال) نیز یکی از اپراتور های مطرح کشور عربستان است و از میان متقاضیان داخلی نیز آستان قدس رضوی، ایران مبین (وابسته به ستاد اجرایی فرمان حضرت امام)، پارس ایراتل، تامین تلکام (وابسته به شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی)، پیشگامان کویر یزد (یکی از PAPهای فعال در شهر یزد)، سرمایه گذاری ایرانیان، صندوق بازنشستگی سازمان صداوسیما، فناوری موج خاور، ITMC (به نمایندگی از کنسرسیوم فارس) و کنسرسیوم بزرگ مخابرات (۵۲ شرکت عضو سندیکای صنعت مخابرات) خریداران ایرانی اسناد مزایده اپراتور سوم هستند که در هفته های نخست اقدام به خرید اسناد شرکت در مزایده اپراتور سوم کردند و در هفته های اخیر نیز اپراتورهای کیوتل قطر و چاینا موبایل چین خواهان شرکت در این مزایده شده اند که شرکت چاینا موبایل از نظر تعداد مشترکان در جهان رتبه اول را در اختیار دارد و کیوتل قطر نیز بیشتر در کشورهای آسیایی و حاشیه خلیج فارس فعالیت داشته است.
از جمله سرویس های شرکت مخابراتی کیوتل ارائه خدمات اینترنت پرسرعت ADSL، سرویس های بی سیم وای - فای، خدمات تلویزیون کابلی، سیستم های سوئیچینگ MPLS و... است. مدیریت دیتاسنترهای قطر و میزبانی از اولین ند (node) جهانی غول مخابراتی جهان AT&T در خاورمیانه از جمله دستاوردهای کیوتل است.کیوتل اولین شرکت مخابراتی خاورمیانه است که سرویس های بیسیم پرسرعت انتقال دیتای چندرسانه ای موسوم به DVB-H را به خاورمیانه آورد و با نصب تجهیزات مرتبط با این فناوری در شبکه های تلفن همراه خود دسترسی آنی به برنامه های تلویزیونی روی تلفن های همراه با کیفیت مناسب را امکانپذیر کرده است.
در حال حاضر ۱۳ شبکه تلویزیونی و از جمله الجزیره، سی ان ان، سی ان بی سی و... روی گوشی های همراه قطری قابل دسترس هستند. کیوتل همچنین خدمات نسل سوم تلفن همراه، تماس های ویدئویی و سرویس های اینترنت پرسرعت را نیز به مشترکان خود ارائه می دهد. چاینا موبایل نیز در زمینه دستیابی به فناوری های مختلف پیشتاز است. این شرکت از آوریل سال ۲۰۰۸ آزمایش شبکه نسل سوم تلفن همراه خود را در هشت شهر مهم چین آغاز کرده است.
استاندارد نسل سوم تلفن همراه چاینا موبایل با نام TD-SCDMA یک استاندارد کاملاً بومی است و توسط مهندسان و متخصصان این شرکت طراحی و ایجاد شده است. آزمایش های مختلف این استاندارد تاکنون موفقیت آمیز بوده است که با راه اندازی سرویس مذکور تبادل دیتا از طریق شبکه چایناموبایل با سرعت دو مگابیت در ثانیه میسر خواهد شد وسرویس GPRS فعلی چاینا موبایل که به صورت بومی در این کشور طراحی شده تبادل اطلاعات روی تلفن همراه و دسترسی به اینترنت
با سرعت ۱۱۵ کیلوبیت در ثانیه را ممکن می سازد البته با وجودی که اپراتورهای شرکت کننده در مزایده اپراتور سوم قابلیت های فراوانی برای ارائه خدمات نسل سوم تلفن همراه در کشورهای مطبوع خود و کشورهای دیگر به نمایش گذاشته اند اما معلوم نیست امکان تحقق تمامی برنامه های خود در ایران را نیز داشته باشند چرا که اپراتور دوم تلفن همراه-MTN آفریقای جنوبی- نیز با وجود آنکه عملکرد قابل قبولی در ارائه برنامه های خود در دیگر کشورهای جهان داشت در ایران نتوانست تمامی اهداف خود مانند سیستم MMS تلفن همراه را به مرحله اجرا بگذارد.
● اصراری به حضور اپراتورهای مطرح جهان نداریم
صابر فیضی مدیرعامل شرکت مخابرات در رابطه با سازو کار برنده مزایده اپراتور سوم در کشور اظهار می دارد: «براساس پروانه این اپراتور خدمات نسل سوم تلفن همراه با واگذاری سیم کارت های اپراتور سوم در اختیار متقاضیان قرار می گیرد و این موضوع به این معناست که این اپراتور هیچ محدودیتی در ارائه خدمات خود به متقاضیان ندارد.» وی همچنین با رد عدم حضور اپراتورهای مطرح جهان در مزایده اپراتور سوم می افزاید: «براساس اخبار موجود برندهای مطرحی خواهان حضور در مزایده این اپراتور بوده اند اما در هر صورت حتی اگر شرکت های قدر و صاحب نامی نیز در مزایده اپراتور سوم شرکت نکنند این رقابت برگزار خواهد شد، چراکه براساس مصوبات هیات دولت ایران باید تا سال ۸۸ روند برگزاری سومین مزایده خود را نیز سپری کرده باشد.» فیضی همچنین درخصوص وضعیت حضور شرکت ترک سل در مزایده اپراتور سوم و غرامتی که این اپراتور از ایران طلب کرده است نیز تصریح می کند: «در حال حاضر سازمان تنظیم مقررات مسوول رسیدگی به این موضوع است اما بعید می دانم که تصمیمی برای تحقق خواسته شرکت ترک سل در مجموعه وزارتخانه و دولت وجود داشته باشد.»
لطف الله سبوحی-معاون سازمان تنظیم مقررات نیز در گفت وگو با«سرمایه» تاکید می کند: «تمامی موضوعات و مباحث حول محور در خواست شرکت ترک سل در دولت مورد ارزیابی قرار می گیرد و هیچ یک از بخش های
وزارت خانه مسوولیتی در قبال رسیدگی به آن برعهده ندارد.»
با توجه به اظهارات مطرح شده از سوی مسوولان وزارت ارتباطات و مجریان برگزاری مزایده اپراتور سوم
با وجود تمدیدهای چندباره ای که در روند برگزاری این مزایده صورت پذیرفته است این مدیران اصراری نیز بر حضور اپراتورهای مطرح جهان در این رقابت ندارند و تنها خواهان افزودن شاهراه جدیدی به منابع درآمدی خود هستند چراکه با وجود خصوصی بودن اپراتور سوم، سالانه مبالغ هنگفتی از مسیر مالیات و... به منابع مالی این وزارتخانه افزوده می شود.

نویسنده: آمنه موسوی

منبع : پایگاه اطلاع رسانی تخصصی فن‌آوری اطلاعات