به گزارش مشرق ، بابک نگاهداری، رئیس مرکز پژوهشهای مجلس، در خصوص تعبیر برخی در خصوص دولت فرومانده با بیان اینکه این تعبیر بیش از آنکه یک مفهوم تحلیلی باشد، یک تعبیر سیاسی است، گفت: اگر دولت را صرفاً قوه مجریه و مجموعهای از وزارتخانهها بدانیم، طبیعتاً دولت فرومانده را هم باید در سطح عملکرد اجرایی یک کابینه تحلیل کنیم. اما در ادبیات حکمرانی، دولت معنای گستردهتری دارد. دولت یعنی ظرفیت رسمی کشور برای تصمیمگیری، اجرا، تنظیمگری، تأمین امنیت، تولید اعتماد و نمایندگی منافع ملی.
وی با بیان اینکه بر این اساس، دولت فرومانده دولتی نیست که فقط در یک یا چند حوزه ضعف داشته باشد، تصریح کرد: دولت فرومانده دولتی است که به تدریج توان حل مسئله، اقناع جامعه، حفظ انسجام، مدیریت بحران و برقراری ارتباط مؤثر با جهان را از دست میدهد. در چنین وضعیتی، مسئله از ناکارآمدی یک دستگاه عبور میکند و به فرسایش ظرفیت حکمرانی میرسد.
رییس مرکز پژوهشهای مجلس، با بیان اینکه دولت فرومانده میتواند پروژه دشمنان ایران باشد، خاطرنشان کرد: دشمنان ایران فکر میکردند امکان یک پیروزی سریع در برابر ایران را خواهند داشت. اما نتیجه چیزی شد که انتظارش را نداشتند. انگاره ایران ضعیف که در نظام محاسباتیشان شکل گرفته بود، بعد از جنگ ۴۰ روزه تغییر پیدا کرد. کاملاً متوجه شدهاند که ایران قدرتی دارد که با حمله نظامی امکان تسلیم و شکست آن وجود ندارد.
وی مسیر دیگر را ضعیفسازی ایران از طریق راههای غیرنظامی پس از آتشبس دانست و خاطرنشان کرد: دشمن تلاش دارد تا کشور را در زیر سایه جنگ و به تعبیر رهبر شهید انقلاب «وضعیت نه جنگ نه صلح» ببرد و کاری بکند که نظام حکمرانی کشور دچار فرسودگی شود.
نگاهداری، یادآور شد: پروژه دولت فرومانده از سوی دشمن یعنی کشور را به نقطهای برسانیم که در داخل، مردم به توان حل مسئله نهادهای رسمی باور نداشته باشند. در عرصه خارجی، شرکای بالقوه آن کشور را پرریسک و ناتوان ارزیابی کنند. در اقتصاد، افق تصمیمگیری کوتاه شود و در فضای عمومی، هر مسئلهای به نشانهای از بیفایدگی و بنبست تبدیل شود.
وی ادامه داد: در این پروژه، دشمن ممکن است از تحریم، فشار رسانهای، عملیات روانی، ایجاد شکاف اجتماعی، اخلال در روابط منطقهای و تخریب تصویر کشور در افکار عمومی استفاده کند. …
