قوه قضائیه در مساله عفو زندانیان از «عفو مصداقی» به «عفو معیاری» تغییر رویکرد میدهد. پیش از این عفو زندانیان هر ساله و به مناسبتهای مختلف و بنا بر تصمیمات مسوولان قضایی و در مواردی با حکم رهبری تکرار شده است، ولی تعیین متر و معیار عمومی برای عفو زندانیان یک اتفاق ویژه در این دوره است. این رویکرد میتواند آموزش و اصلاح رفتاری زندانیان در دوران حبس را وارد یک چرخه و دوره منظم و مشخصتر کند.