گروه مالی شهر از نقش صندوق تضمین در توسعه بازار سرمایه می‌گوید

لطفا در خصوص کلیات صندوق تضمین غیردولتی توضیح بدهید تا با مفهوم و کارکرد آن آشنا شویم.

صندوق‌های تضمین غیردولتی به‌عنوان یکی از ابزارهای نوین در حوزه تأمین مالی، با هدف تسهیل دسترسی بنگاه‌های اقتصادی به منابع مالی و کاهش ریسک تأمین‌کنندگان منابع شکل گرفته‌اند. این صندوق‌ها با ارائه ضمانت در چارچوب مقررات و مجوزهای مربوط، می‌توانند نقش مؤثری در توسعه ابزارهای تأمین مالی و تقویت ارتباط میان بازار پول و بازار سرمایه ایفا کنند.

اهمیت این صندوق‌ها از آنجا ناشی می‌شود که یکی از موانع اصلی تأمین مالی بنگاه‌ها، به‌ویژه شرکت‌های کوچک و متوسط، محدودیت در ارائه وثایق و تضامین کافی است. صندوق تضمین غیردولتی با پذیرش بخشی از ریسک اعتباری، می‌تواند فرآیند تأمین مالی را تسهیل کرده و زمینه حضور طیف گسترده‌تری از متقاضیان را در ابزارهایی همچون انتشار اوراق بدهی و تأمین مالی جمعی فراهم کند.

از این منظر، صندوق‌های تضمین غیردولتی را می‌توان حلقه واسط و مکمل نظام تأمین مالی کشور دانست؛ نهادی که بدون آنکه جایگزین بانک یا سرمایه‌گذار شود، با تقویت اعتبار متقاضی و کاهش ریسک طرف تأمین‌کننده منابع، به افزایش ظرفیت تأمین مالی اقتصاد کمک می‌کند.

توسعه این صندوق‌ها همچنین می‌تواند در راستای تنوع‌بخشی به شیوه‌های تأمین مالی، کاهش اتکای بنگاه‌ها به منابع بانکی و تعمیق بازار سرمایه مؤثر باشد و به‌ویژه برای تأمین مالی بخش تولید و شرکت‌های دارای طرح‌های اقتصادی، ظرفیت جدیدی ایجاد کند.

منشا قانونی تاسیس این صندوق ها چیست؟

صندوق‌های تضمین غیردولتی از نظر قانونی بر مبنای «قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت‌ها» مصوب ۱۴۰۲ شکل گرفته‌اند. به‌طور مشخص، جزء (۱-۴) بند «ب» ماده (۲) این قانون، صدور مجوز تأسیس و فعالیت صندوق‌های تضمین غیردولتی را در چارچوب آیین‌نامه‌ای که با پیشنهاد شورای ملی تأمین مالی به تصویب هیأت وزیران می‌رسد، پیش‌بینی کرده است. در ادامه، آیین‌نامه صدور مجوز تأسیس و فعالیت صندوق‌های تضمین غیردولتی در تاریخ ۲۸ مرداد ۱۴۰۳ به تصویب هیأت وزیران رسید …