انباشت مطالبات نیروگاهها از وزارت نیرو، عقبافتادن تعمیرات اساسی، فرسودگی تجهیزات، کمبود قطعات یدکی، دشواری تامین سوخت و افزایش شدید هزینههای بهرهبرداری، مجموعه مشکلاتی است که صنعت برق کشور را در شرایطی شکننده قرار داده است؛ شرایطی که در آن بسیاری از نیروگاهها برای جلوگیری از خاموشی، ناچارند واحدهای قدیمی را فراتر از عمر استاندارد در مدار نگه دارند و تعمیرات حیاتی را به تعویق بیندازند.