ریشه‌یابی تخلفات اداری شهرداری‌ها؛ از تعدد قوانین تا دخالت شوراهای شهر

نورنیوز-گروه اجتماعی :  مختار محمدی  رییس امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی روز پنجشنبه در همایش آموزشی تخصصی هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری کارمندان استان لرستان، با تاکید بر اهمیت آموزش در نظام اداری اظهار کرد: صرف برگزاری دوره آموزشی و ارائه اطلاعات درباره قوانین و مقررات، آموزش واقعی محسوب نمی‌شود، بلکه آموزش باید موجب ایجاد یا ارتقای مهارت در فراگیران شود.

وی افزود: نخستین شرط آموزش صحیح، نیازسنجی است و باید محتوای دوره‌ها متناسب با مسائل و نیازهای واقعی کارکنان و مجموعه‌های اداری طراحی شود.

محمدی با اشاره به مفهوم حکمرانی ادامه داد: تعارض از تعدد خواسته‌های شهروندان، محدودیت منابع و تفاوت روش‌های دستیابی افراد به خواسته‌هایشان شکل می‌گیرد و فلسفه وجودی حکمرانی، مدیریت تعارض در جامعه است.

رییس امور حقوقی سازمان اداری و استخدامی اضافه کرد: حل تعارض صرفا با رویکرد حقوقی یا اخلاقی امکان‌پذیر نیست، بلکه باید از رویکرد مبتنی بر تدبیر استفاده کرد.

محمدی افزود: فردی که می‌خواهد در حوزه حکمرانی تصمیم بگیرد، مشاوره دهد یا تصمیم‌سازی کند، باید همزمان بر اصول حاکم بر موضوع و جزئیات دقیق آن اشراف داشته باشد چراکه بدون شناخت جزئیات، حتی آگاهی از اصول نیز به تصمیم درست منجر نمی‌شود.

محمدی با تاکید بر اهمیت عنصر عدالت در تصمیمات اداری اظهار کرد: تصمیمات مدیران می‌تواند بر بخشی از جامعه یا حتی کل جامعه اثرگذار باشد، بنابراین عدالت باید یکی از ارکان اصلی تصمیم‌گیری در نظام اداری باشد.

وی با اشاره به وظایف هیات‌های رسیدگی به تخلفات اداری گفت: اعضای این هیات‌ها باید نسبت به سرنوشت و آبروی افراد حساس باشند و پرونده‌های اتهامی را با دقت و نگاه فنی بررسی کنند.

وی افزود: بر اساس ماده ۱۱۷ قانون برنامه هفتم، مراجع اختصاصی اداری باید آرای خود را مبتنی بر اصول دادرسی عادلانه صادر کنند که این موضوع نیازمند مطالعه، دقت و تسلط اعضای هیات‌ها بر فرآیند رسیدگی است.

محمدی تاکید کرد: مدیران باید پیش از وقوع تخلف، با اصلاح فرآیندها، شفافیت، نظارت و انتخاب افراد شایسته از شکل‌گیری تخلفات پیشگیری کنند و برخورد با تخلف اداری آخرین حلقه مدیریتی …