تولید کالا، قوانین، مقررات و آئین‌نامه‌ها

به‌طور کلى هر فعاليت صنعتى بعد از صدور مجوز نياز به ثبت شرکت در قشم دارد. بعد از انجام امور ثبتي، سرمايه‌گذار مى‌تواند به اداره صنايع منطقه آزاد مراجعه و اقدام به دريافت زمين در يکى از شهرک‌هاى صنعتى کند. در حال حاضر دو شهرک تولا و کاوه در دست بهره‌بردارى هستند و سرمايه‌گذار مى‌تواند در يکى از اين دو شهرک زمين ۲۰۰۰۰ تا ۳۰۰۰۰ ريال و اجاره زمين براى خارجيان متر مربعى ۱ تا ۵/۱ دلار در سال است. کل بهاى زمين را مى‌توان به‌صورت اقساط يک الى سه ساله (بستگى به متراژ زمين) پرداخت کند. ۳۰% تا ۵۰% کل بهاى زمين ابتدا دريافت مى‌شود. پس از خريد زمين (براى افراد ايراني) عمليات ساخت و ساز با حداکثر مهلت ۵ ماهه بايد آغاز شود. ورود ماشين‌آلات واحدهاى توليدى شامل هيچ‌گونه عوارض گمرکى نخواهد بود و بلافاصله با صلاحديد اداره صنايع ماشين‌آلات مربوط ترخيص مى‌شود. شرکت آب و برق قشم مسئوليت تأمين و انشعاب برق مورد نياز واحدهاى توليدى را بر عهده دارد. در حال حاضر هزينه انشعاب برق ۵۰ آمپر ۳ فاز حدود ۳۰ تا ۴۰ ميليون ريال مى‌باشد.

آب شيرين مورد نياز صنايع قابل خريدارى و حمل از آب شيرين‌کُن قشم مى‌باشد و هزينه هر متر مکعب حدود ۱۵۰۰ ريال مى‌باشد. هر واحد توليدى - صنعتى مى‌تواند مواد اوليه مورد نياز خود را از دو منبع خارجى و داخلى تهيه کند.

سرمايه‌گذار موظف است قبل از خريد هرگونه ماده اوليه پروفرم آن ماده را به اداره صنايع منطقه آزاد قشم تحويل دهد تا مجوز ورود آن صادر شود. از مواد اوليه وارداتى مورد نياز صنايع هيچ‌گونه عوارض گمرکى دريافت نمى‌شود. ميزان ارزش افزده کالاهاى ساخته شده در قشم توسط کميسيون ارزش افزوده تعيين مى‌شود. محاسبه اين ارزش افزوده تابع ميزان مواد اوليه داخلى و خارجى به کار رفته در آن کالا و خدمات ارائه شده براى توليد آن است. پس از تعيين ميزان ارزش افزوده براى هر يک از کالاهاى توليد شده، سرمايه‌گذار مى‌تواند به همان درصد از ظرفيت توليد خود را به داخل کشور صادر کند و در اين صورت از پرداخت عوارض گمرکى معاف خواهد بود. توليدکننده براى صادرات همان کالا نيز از بخشى از عوارض مربوطه معاف خواهد بود.

در حال حاضر حدود ۵۰ شرکت توليدى در قشم مشغول توليد هستند و هر کدام به نوبه خود داراى درصد ارزش افزوده مى‌باشند که براساس آن درصدى از کالاهاى خود را به داخل کشور منتقل مى‌کنند. البته براى ورود و خروج مواد اوليه و کالاى توليدى هر سرمايه‌گذار صنعتى بايد کارت بازرگانى صنعتى دريافت کند.

ارزش افزوده کالاى ساخته شده در قشم

ميزان واردات کالاى ساخته شده در منطقه آزاد قشم به کشور مطابق با درصد ارزش افزوده آن کالا در منطقه مى‌باشد. تعيين اين ميزان در کميسيونى متشکل از افراد ذيل صورت مى‌گيرد:

۱. نماينده دبيرخانه شوراء عالى مناطق آزاد

۲. نماينده وزارت صنايع در منطقه آزاد قشم

۳. نماينده گمرک ايران

۴. نماينده بانک مرکزى جمهورى اسلامى ايران

۵. نماينده وزارت بازرگانى

۶. نماينده منطقه آزاد قشم

توليدکننده مجاز خواهد بود معادل درصد يادشده، از ظرفيت توليد خود را صرفاً با پرداخت عوارض گمرکى جزء وارداتى به کشور وارد کند. بقيه محصولات توليد شده به خارج از کشور صادر و يا در منطقه آزاد به فروش مى‌رسد. کالاى فروخته شده در منطقه مى‌تواند به‌عنوان کالاى همراه مسافر وارد کشور شود.

اصلاحيه آئين‌نامه اجرائى اخذ عوارض در مناطق آزاد تجارى

رياست جمهورى - دبيرخانه شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى

اکثريت وزراء عضو شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى در جلɋه مورخ ۷/۲/۱۳۷۷ با توجه به اختيارات تفويضى هيئت وزيران (موضوع تصويب‌نامه شماره ۵/۷۶۳/ت ۱۹۰۳۷ هـ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۷۶ تصويب نمودند:

تبصره بند 'ث' ماده (۲) آئين‌نامه اجرائى اخذ عوارض در مناطق آزاد تجارى - صنعتى جمهورى اسلامى ايران - موضوع تصويب‌نامه شماره ۷۶۶۰۵/ت ۱۹۲۲۷ک مورخ ۹/۱۲/۱۳۷۶ به شرح زير اصلاح مى‌شود:

'تبصره - موارد مستثناء از شمول اين بند را سازمان هر منطقه تعيين مى‌کند' .

اين تصويب‌نامه در تاريخ ۱۸/۳/۱۳۷۷ به تائيد مقام محترم رياست جمهورى رسيده است.

تصويب‌نامه راجع به کالاهاى توليد شده در مناطق آزاد و مناطق ويژه اقتصادى

رياست جمهورى - دبيرخانه شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى

اکثريت وزراء عضو شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى در جلسه مورخ ۷/۲/۱۳۷۷ با توجه به اختيارات تفويضى هيئت وزيران (موضوع تصويب‌نامه شماره ۷۶۳۰۵/ت ۱۹۰۳۷هـ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۷۶ و به استناد ماده (۱۴) قانون چگونگى اداره مناطق آزاد تجارى - صنعتى جمهورى اسلامى ايران مصوب ۱۳۷۲ تصويب نمودند:

کالاهاى توليد شده در مناطق آزاد و مناطق ويژه اقتصادى همچنين مواد اوليه و قطعات منفصله وارد شده از مناطق ياد شده به داخل کشور، به دليل عدم استفاده از منابع و سهميه ارزى کشور، مشمول ضوابط قيمت‌گذارى نمى‌باشد.

اين تصويب‌نامه در تاريخ ۱۸/۳/۱۳۷۷ به تائيد مقام محترم رياست جمهورى رسيده است.

تصويب‌نامه راجع به اضافه شدن تبصره (۳) به بند (۸) اصلاحى دستورالعمل و روش اجرائى آئين‌نامه اخذ عوارض در مناطق آزاد تجارى - صنعتى

رياست جمهورى - دبيرخانه شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى

اکثريت وزراء عضو شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى در جلسه مورخ ۱۸/۷/۱۳۷۷ با توجه به اختيارات تفويضى هيئت وزيران (موضوع تصويب‌نامه شماره ۵/۷۶۳/ت ۱۹۰۳۷هـ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۷۶ و به اسنتناد ماده (۱۰) قانون چگونگى اداره مناطق آزاد تجارى - صنعتى جمهورى اسلامى ايران - مصوب ۱۳۷۲ تصويب نمودند:

متن زير به‌عنوان تبصره (۳) به بند (۸) اصلاحى دستورالعمل و روش اجرائى آئين‌نامه اخذ عوارض در مناطق آزاد تجارى - صنعتى (موضوع تصويب‌نامه شماره ۴۰۸۸۸/ت ۱۶۴۶۹ ک مورخ ۲۸/۱/۱۳۷۵ اضافه مى‌شود:

'تبصره ۳ - واردات کالاهاى توليد شده در مناطق آزاد يا مناطق ويژه اقتصادى کشور به هر يک از مناطق آزاد تجارى - صنعتى بنا به تشخيص و تصويب سازمان هر منطقه، از پرداخت تمام يا قسمتى از مناطق يادشده (موضوع تصويب‌نامه شماره ۵۲۱۷۳ /ت ۱۶۰۰۳ک مورخ ۴/۱۰/۱۳۷۴ ملاک تعيين محل توليد محصولات مذکور خواهد بود.

اين تصويب‌نامه در تاريخ ۲۳/۹/۱۳۷۷ به تائيد مقام محترم رياست جمهورى رسيده است.

تصويب‌نامه راجع به واحدهاى توليدى مستقر در مناطق آزاد تجارى - صنعتى و مناطق ويژه اقتصادى

رياست جمهورى - دبيرخانه شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى

اکثريت وزراء عضو شوراء عالى مناطق آزاد تجارى - صنعتى جمهورى اسلامى ايران در جلسه مورخ ۱۸/۷/۱۳۷۷ با توجه به اختيار تفويضى هيئت وزيران (موضوع تصويب‌نامه شماره ۷۶۳۰۵/ت ۱۹۰۳۷هـ مورخ ۲۹/۱۰/۱۳۷۶ به استناد ماده (۱۴) قانون چگونگى اداره مناطق آزاد تجارى و صنعتى جمهورى اسلامى ايران - مصوب ۱۳۷۲ - و بند (د) تبصره (۲۵) قانون برنامه پنچ‌ساله دوم توسعه اقتصادي، اجتماعى و فرهنگى جمهورى اسلامى ايران مصوب ۱۳۷۳ - تصويب نمودند:

واحدهاى توليدى مستقر در مناطق آزاد تجارى - صنعتى و مناطق ويژه اقتصادى که بنا به سفارش اقدام به توليد يا بازسازى با مشخصات فنى خاص نموده و اين نوع محصولات به‌صورت سرى و انبوه قابل ساخت و عرضه به بازار مصرف نمى‌باشد، مشروط بر آنکه کالاهاى توليدى آنان به تشخيص کميسيون تعيين ارزش افزوده - موضوع تصويب‌نامه شماره ۵۲۱۷۳/ت ۱۶۰۰۳ک مورخ ۴/۱۰/۱۳۷۴ - حداقل معادل هفتاد درصد، ارزش افزوده داشته باشد، نوع و مشخصات توليداتى که مطابق روش فوق اجاره ورود مى‌يابند توسط کميسيون مذکور تعيين خواهد شد. حقوق گمرکى و سود بازرگانى مواد اوليه و قطعات خارجى به کار رفته در توليدات يادشده برابر مقررات مربوط وصول خواهد شد.

اين تصويب‌نامه در تاريخ ۱۰/۱۰/۱۳۷۷ به تائيد مقام محترم رياست جمهورى رسيده است.