محدودیت جدید در انتصاب‌ها و بکارگیری بستگان مسئولان

تسنیم/ برخی از کمیسیون‌های مجلس جلساتی داشتند و طرح‌ها و لوایح مختلفی را بررسی کردند که در ذیل به آن پرداخته‌ایم.

کمیسیون‌های تخصصی مجلس هر هفته تشکیل جلسه داده و مواردی که در دستورکار هفتگی قرار دارد را بررسی می‌کنند. در این هفته نیز طبق روال نشست این کمیسیون‌ها با برخی از مسئولان دولتی برای بررسی طرح‌ها و لوایح و مسائل روز برگزار شد که در این گزارش مصوبات و موضوعات ارزیابی شده در کمیسیون‌ها را می‌خوانید:

ترک فعل بانک‌ها در اجرای تکالیف مالی بخش کشاورزی پذیرفتنی نیست
در نشست کمیسیون کشاورزی مجلس با حضور وزیر امور اقتصاد، محمدجواد عسکری رئیس کمیسیون کشاورزی اعلام کرد در بودجه سال 1404 حدود 200 هزار میلیارد تومان منابع برای حوزه‌های مختلف پیش‌بینی شده که باید نزدیک به 70 هزار میلیارد تومان آن به بخش کشاورزی اختصاص می‌یافت.
وی تأکید کرد که بانک‌ها، به‌ویژه بانک کشاورزی با توجه به نقش محوری در تأمین امنیت غذایی، موظف به ایفای نقش مؤثر در این زمینه بوده‌اند.
عسکری با اشاره به تکالیف مقرر در بودجه 1404 و برنامه هفتم توسعه گفت دستگاه‌ها و بانک‌ها باید مطابق سنجه‌های تعیین‌شده عمل می‌کردند، اما «عقب‌ماندگی‌هایی وجود دارد که تحت هیچ شرایطی پذیرفتنی نیست».
بر همین اساس مقرر شد وزیر اقتصاد، معاونان و مدیران عامل بانک‌های دولتی و خصوصی در جلسه‌ای دیگر در کمیسیون حاضر شوند و گزارشی شفاف از میزان اعتبارات اختصاص‌یافته به بخش کشاورزی ارائه کنند.
بررسی افزایش سرمایه بانک مسکن و تأمین مالی زیرساخت‌ها
در نشست کمیسیون عمران با حضور وزیر اقتصاد، محمدرضا رضایی‌کوچی رئیس کمیسیون عمران اعلام کرد موضوعاتی همچون افزایش سرمایه بانک مسکن، استفاده از دارایی‌های مازاد دولت و الزامات تأمین مالی پروژه‌های زیرساختی مورد بررسی قرار گرفته است.
وزیر اقتصاد در این جلسه قول داد که این موارد به‌صورت عملیاتی پیگیری و اجرا شود.
رضایی‌کوچی با اشاره به قانون برنامه هفتم و بودجه 1404 گفت: باید 100 همت از محل دارایی‌های مازاد دولت در اختیار صندوق املاک و مستغلات بانک مسکن قرار گیرد. مطابق مواد 7 و 8 قانون، بانک‌ها مجازند طرح‌ها و عواید طرح‌های زیربنایی را به‌عنوان وثیقه بپذیرند؛ موضوعی که برای پروژه‌های کلان مانند خرید هواپیما، کشتی، لوکوموتیو، آزادراه‌ها، راه‌آهن، نیروگاه‌ها، آب‌شیرین‌کن‌ها و نیروگاه‌های خورشیدی اهمیت ویژه دارد. وزارت اقتصاد نیز مکلف است سامانه‌ای برای بازپرداخت خودکار اقساط وام‌های سرمایه‌گذاری از محل درآمد طرح‌ها ایجاد کند.
وزیر اقتصاد در این نشست قول داد زمینه اجرای کامل این احکام قانونی فراهم شود تا از ظرفیت‌های قانون برای تأمین مالی غیرتورمی، رونق تولید و توسعه ساخت‌وساز استفاده شود.
ماده 12 قانون رفع موانع تولید؛ فرصتی برای تأمین مالی پروژه‌های عمرانی
در ادامه، کمیسیون عمران در نشست دیگری با وزیر نفت، موضوع اجرای ماده 12 قانون رفع موانع تولید را بررسی کرد. رضایی‌کوچی این ماده را «یک فرصت استثنایی برای کشور» دانست.
بر اساس این ماده: دستگاه‌های دولتی و بخش خصوصی در صورت صرفه‌جویی در مصرف انرژی می‌توانند پروژه‌های خود را به وزارت نفت ارجاع دهند.  وزارت نفت معادل میزان صرفه‌جویی، منابع نقدی در اختیار آنها قرار می‌دهد. این سازوکار هم از هدررفت انرژی جلوگیری می‌کند و هم منابع حاصل از صرفه‌جویی را به سمت پروژه‌های عمرانی و زیربنایی هدایت می‌کند.
تقویت شبکه «شاد»
در نشست کمیسیون آموزش مجلس، آخرین وضعیت سخت‌افزار شبکه آموزش مجازی «شاد» و زیرساخت‌های آموزش مجازی وزارتخانه‌های آموزش‌وپرورش، علوم و بهداشت بررسی شد.
به گفته سخنگوی کمیسیون وزارتخانه‌ها اعلام کردند برای پشتیبانی پایدار از شبکه‌های آموزشی به تعداد زیادی سرور نیاز دارند. عظیمی راد بیان کرد که یکی از محورهای اصلی جلسه، تأمین سخت‌افزار از محل تولید داخل بود. 
نماینده مشهد گفت که در این جلسه نماینده یک شرکت دانش‌بنیان توانمندی‌های این شرکت در تولید و پشتیبانی سرورهای داخلی را ارائه کرد. 
عظیمی‌راد اظهار داشت: جمع‌بندی کمیسیون و معاونت علمی این بود که اولویت خرید با تولید داخل باشد و در صورت ناتوانی شرکت داخلی در تأمین کامل نیاز، وزارت ارتباطات مجاز به تأمین کمبود از سایر منابع خواهد بود. وزارت ارتباطات نیز اعلام کرد با این رویکرد همراه است.
تمرکز کمیسیون بهداشت بر وضعیت مالی بیمه سلامت
پاک‌مهر یکی از اعضای کمیسیون بهداشت نیز در توضیح جلسه این هفه کمیسیون متبوعش گفت که در نشست کمیسیون بهداشت، وضعیت سازمان بیمه سلامت به‌عنوان بیمه‌گر بیش از 45 میلیون نفر بررسی شد. 
اعتبار پیش‌بینی‌شده این سازمان در سال 1404 حدود 70 همت بوده که 57 همت آن محقق شده است. زیان انباشته سال 1403 حدود 30 تا 35 همت برآورد شده و بخشی از بدهی‌های آن سال از بودجه 1404 پرداخت شده است. 
مجموع بدهی‌های سال‌های 1403 و 1404 تا پایان سال 1404 به 70 همت می‌رسد. بودجه پیشنهادی بیمه سلامت در لایحه 1405 90 همت است و کمیسیون تلاش دارد 70 همت برای پوشش زیان انباشته اختصاص یابد. 
وی گفت: در صورت افزایش منابع از 70 به 90 همت، رشد بودجه 29 درصد و با پرداخت بدهی‌های سنواتی از محل واگذاری دارایی‌ها، رشد به 78 درصد خواهد رسید. 
کمیسیون تأکید کرد بیمه سلامت نقش محوری در اجرای طرح دارویار، نظام ارجاع، پزشک خانواده و پرداخت‌های حوزه درمان دارد.
محدودیت‌های جدید برای انتصاب و به‌کارگیری بستگان مسئولان
رنجبر، سخنگوی کمیسیون اجتماعی مجلس در تشریح نشست این کمیسیون گفت که دستور کار جلسه امروز ادامه بررسی «لایحه نحوه مدیریت تعارض منافع در انجام وظایف قانونی و ارائه خدمات عمومی» بود و تمامی مواد این لایحه طرح و بحث شد؛ برخی از موارد با طرح ابهام از سوی نمایندگان کمیسیون برای رفع ابهام به کمیته اداری و استخدامی کمیسیون ارجاع شد.
به موجب ماده 31 این لایحه که به تأیید نمایندگان کمیسیون رسید، اشخاص مسئول در موسسات مشمول این قانون اجازه انتصاب بستگان خود در پست‌ها و سمت‌های سیاسی و مدیریتی و هم‌طراز آن و هم‌چنین به‌کارگیری آن‌ها در سایر پست‌ها و سمت‌های دستگاه متبوع خود که مبتنی بر آزمون‌های فراگیر و استخدامی نباشد را ندارند.