چهارشنبه, ۳۰ خرداد, ۱۴۰۳ / 19 June, 2024
مجله ویستا
خروج دولت از تشکلهای خصوصی
![خروج دولت از تشکلهای خصوصی](/mag/i/2/0xsh8.jpg)
● راهبردهای بهبود
اولین مسائلی که در هر طرح تجاری و برای هر صاحب کسب و کاری مطرح است، سودآور بودن طرح و افزون بودن منافع کسب و کار از هزینههای آن است.هزینههای هر فعالیتی تابع دو دسته عوامل است: هزینههایی که به لحاظ فنی ضروری است و هزینههایی که به دلیل ناکارآمدی محیط فعالیت اقتصادی بر صاحبان کسب و کار تحمیل میشوند. گاهی این قبیل هزینهها به اندازهای بالاست که صاحبان کسب و کار رغبتی به استفاده از فرصتهای اقتصادی پیدا نمیکنند. حال مساله این است که ماهیت این هزینهها چیست و چگونه میتوان هزینههای ناشی از محیط فعالیت اقتصادی را کاهش داد. با توجه به اهمیت تعیین کننده مسائل فوق، نهادی چون بانک جهانی که از حامیان اصلی سیاستهای تعدیل اقتصادی بود، از سال ۲۰۰۰ ، در چرخشی آشکار در صدد شناسایی هزینههای ناشی از محیط نامساعد کارآفرینی برآمده و به دنبال یافتن راه حلهایی برای کاهش این هزینههاست.
● برنامه بهبود محیط کسب و کار
برای رهایی از فقر، ایجاد فرصتهای شغلی بیشتر و بهتر و بهرهمند شدن از یک اقتصاد کاراتر و مردمیتر باید تلاش کرد هزینههای فعالیت در اقتصاد ایران را کاهش داد.لذا، برنامه «بهبود محیط کسب و کار» باید حاوی اجزا و مولفههایی باشد که بتواند ابعاد مختلف این هزینهها و منشأ به وجود آمدن آنها را شناسایی، دستهبندی و مرتفع کند. اجزای چنین برنامههایی به قرار زیر است:
۱) کارآییسنجی نظام اداری- قانونی.
۲)رتبهبندی نهادها و سازمانهای خدمت رسان.
۳) مشارکت دادن بخش خصوصی در تصمیمسازی؛ استفاده از ظرفیت بخش خصوصی یکی از مهمترین محورهای بهبود محیط کسب و کار است که به طور مشخص باعث میشود ضریب خطا در تصمیمگیری و سیاستگذاری کاهش یابد و با همراه کردن فعالان اقتصادی در تصمیمگیریها، هزینههای اجرای طرحها تقلیل پیدا کند.از جمله محورهای مشارکت بخش خصوصی میتوان به موارد ذیل اشاره کرد:
۱) مشارکت در ارزیابی اثر تصویب بخشنامهها و آییننامهها پیش از صدور آنها.
۲) ایجاد فضای علمی- رسانهای برای انتقال مستمر مشکلات به تصمیمگیران.
۳) تهیه برنامه بهبود محیط کسب و کار توسط بخش خصوصی
تشکلها (اتحادیهها، انجمنها و اصناف) خود از بازیگران اصلی اقتصاد هستند و میتوانند در بهبود محیط کسب و کار نقشی اصلی را ایفا کنند. آنها باید مشکلات خود را دسته بندی کرده و برای بهبود محیط کسب و کار برنامههای مشخص داشته باشند و از دولت خواهان اجرای برنامه بهبود شوند.البته در این میان، داشتن گوش شنوا در بخش دولتی و استقبال از بخش خصوصی شرطی لازم است.
۴) استقلال تشکلهای صنفی مانند اتاق صنایع، معادن و بازرگانی از دولت
اگر بخواهیم بخش خصوصی نقشی مؤثر در بهبود محیط کسب و کار و ایجاد فضای مساعد کارآفرینی بازی کند باید استقلال آن تامین شود.به عبارت دیگر تا زمانی که تشکلهای صنفی نماینده و بلندگوی اعضای خود نباشند نمیتوانند به رسالت خود به عنوان یک اصلاحگر عمل کرده و موضعی قاطع مقابل اشتباهات دولت و مجلس و نظام قضایی اتخاذ کنند. حضور دولت در این تشکلها آنها را سیاسی کرده و از کارکرد اصلی خود دور میکند. لذا لازم است اساسنامه این تشکلها در جهت استقلال آنها اصلاح شود.
۵)رفع تبعیض میان بخش خصوصی و بخش دولتی
در گذار از یک اقتصاد دولت- محور به یک اقتصاد مردم- مبنا که شامل بخشهای خصوصی و تعاونی است به طور طبیعی بخش خصوصی در موارد زیادی تبدیل به رقیب بخش دولتی میشود.در فرآیند این رقابت، نه تنها عملکرد کل صنعت ارتقا مییابد بلکه رقیب دولتی هم کارآمدتر میشود. اما گاهی مشاهده میشود که سازمانها و نهادهایی که نقش تنظیم کننده بازار را ایفا میکنند (نظیر بانک مرکزی، سازمانتنظیم مقررات، سازمانحمایت از حقوق مصرف کننده، مؤسسه استاندارد، سازمانبنادر و کشتیرانی، سازمانهواپیمایی کشوری) به تسخیر رقبای دولتی در میآیند و در عمل جانب شرکتهای دولتی را نگه میدارند و رقیب خصوصی را از میدان بهدر میکنند. همچنین در مواردی که متقاضی اصلی خدمات و محصولات بخش خصوصی سازمانها و نهادهای دولتی هستند احتمال تبعیض و جانبداری به نفع رقبای دولتی و عمومی افزایش مییابد و این میتواند بخش خصوصی را تا مرز اضمحلال پیش ببرد. یکی از رموز موفقیت گذار سالم به اقتصاد بازار- محور تقویت نهادهای تنظیم مقررات مستقل و غیرجانبدارانه است و باید دولت در اولین فرصت نسبت به رفع چنین تبعیضهایی اقدام کند.
۶) وفاداری دولت به تعهدات خود
منبع : روزنامه اعتماد ملی
انتخابات ریاست جمهوری انتخابات انتخابات ریاست جمهوری 1403 مسعود پزشکیان انتخابات ریاست جمهوری چهاردهم سعید جلیلی علیرضا زاکانی ایران مناظره انتخاباتی قالیباف محمدباقر قالیباف پزشکیان
زلزله کاشمر تهران آتش سوزی بیمارستان هواشناسی عربستان شهرداری تهران سازمان هواشناسی سیاست معدن ریزش معدن
بانک مرکزی خودرو حقوق بازنشستگان قیمت طلا قیمت خودرو قیمت دلار دولت سیزدهم بازار خودرو بازنشستگان ایران خودرو بازار سرمایه بورس
تلویزیون محمدعلی بهمنی سینما رسانه ملی سینمای ایران عید غدیر جهان سریال بازیگر موسیقی کربلا تئاتر
وزارت علوم دانش بنیان شبکه های اجتماعی مریخ
رژیم صهیونیستی روسیه اسرائیل غزه جنگ غزه فلسطین آمریکا ترکیه چین اوکراین حزب الله لبنان نوار غزه
یورو 2024 فوتبال استقلال پرسپولیس لیگ برتر کریستیانو رونالدو جام ملت های اروپا سپاهان باشگاه پرسپولیس مس رفسنجان بازی جام حذفی
اینترنت ناسا فناوری سامسونگ اپل فیبرنوری تلگرام موبایل
دیابت چای قهوه ویتامین کاهش وزن مغز پوکی استخوان