معماری نوین حمایت از کم‌درآمدها

مساله اصلی بنابراین نه ارزان نگه‌داشتن اقتصاد، بلکه حفظ قدرت خرید واقعی گروه‌های آسیب‌پذیر بدون تخریب ثبات پولی است. تحولات نظری سال‌های اخیر نیز نشان می‌دهد که باید از نگاه ساده رشد بیشتر، رفاه بیشتر عبور کرد؛ عجم‌اوغلو در چارچوب جدید خود در سال‌های اخیر تاکید می‌کند که نهادها، ساختار بازار و انتخاب مسیر فناوری تعیین می‌کنند دستاوردهای رشد چگونه میان گروه‌های مختلف توزیع شود و حتی فناوری می‌تواند بدون طراحی نهادی مناسب، به افزایش شکاف میان سرمایه و نیروی کار منجر شود. از این منظر، سیاست حمایتی ایران باید از یارانه قیمت به حکمرانی قدرت خرید تغییر کند: اعتبار معیشتی هدفمند و غیرقابل‌تبدیل به تقاضای سفته‌بازانه برای دهک‌های پایین، پوشش مستقیم و هدفمند هزینه دارو، درمان، تغذیه دانش‌آموزان، حمل‌ونقل و اجاره خانوارهای بحرانی و همزمان کاهش هزینه اشتغال از طریق پرداخت موقت بخشی از حق بیمه کارفرمایانی که نیروی کار کم‌درآمد یا بیکار را جذب می‌کنند.

در این چارچوب، حمایت اجتماعی باید با معماری انتخاب و اقتصاد رفتاری نیز پیوند بخورد؛ یعنی به جای انتقال نقدی بی‌قیدوشرط، بخشی از حمایت به سلامت، آموزش، تغذیه، مهارت‌آموزی و اشتغال متصل شود تا حمایت امروز به سرمایه انسانی و درآمد فردا تبدیل شود. این رویکرد با شواهد جدید اقتصاد کلان ناهمگن نیز سازگار است که نشان می‌دهد تورم و سیاست پولی بر خانوارها اثر یکسان ندارند و در محیط تورمی، … …