آغازی جدید در عراق

به نقل از دفتر اطلاع رسانی سازمان ملل، متن مقاله‌ی عنان به شرح زیر است:
«توفیق انتخابات گذشته در عراق فرصتی پرشور به وجود آورده است. این بسیار حائز اهمیت است كه دوره‌ی انتقالی عراق موفقیت آمیز بوده است. برای من مشخص است كه سازمان ملل نقش خود را به تمامی در كمك به مردم عراق در دستیابی به دستاورد نهایی ایفا خواهد كرد. اما این هم از اهمیت برخوردار است كه دنیایی كه بر سر عراق به حالتی غضبناك منشعب شده بود، اینك متوجه شده كه تمامی ما در دستور كاری مشترك سهیم هستیم: ایجاد جنبشی در عراق از نقطه نخست كه همان انتخابات تكمیل شده موفقیت آمیز آن باشد تا دستیابی به آینده‌ای صلح آمیز، پررونق و مردم سالار. حتی زخم‌های برجا مانده از اختلافات گذشته می‌تواند به فرصت‌هایی تبدیل شود. مشخصا به دلیل این كه سازمان ملل با پاره‌ای از اقدامات انجام گرفته در عراق موافق نبود، اینك باید گام‌های زیادی بردارد برای اعتبار مورد نیاز و دسترسی به گروه‌های عراقی كه ضروری است بپذیرند به روند سیاسی جدید چنانچه قرار است به صلح دست یافت، بپیوندند. اینك برای ما زمان دستیابی به چنین دست مایه‌ای فرا رسیده است. اینجانب می‌خواهم از این فرصت استفاده كرده و جامعه‌ی بین‌المللی را به این ترغیب كنم كه با همراهی یكدیگر از طریق سازمان ملل در اطراف عراق گرد آیند.كسی نیست كه از شهامت عراقی‌ها در پای صندوق‌های رای به هیجان نیامده باشد. سازمان ملل از مساعدتی كه توانست در هر دو زمینه‌ی تكوین پایگاه سیاسی برای انتخابات و در آمادگی‌های فنی به آنان بدهد به خود می‌بالد. ما كمك كردیم تا پیش نویس قانون انتخاباتی تدوین شود و كمیسیون انتخاباتی مستقل كه انتخابات را برگزار كرد، شكل گیرد. یك تیم انتخاباتی سازمان ملل متشكل از بیش از ۵۰ كارمند در بغداد، امان و نیویورك كمیسیون را مورد حمایت قرار دادند. سازمان ملل اعضای كمیسیون و چند صد نفر از سایر كاركنان انتخاباتی كه به نوبه‌ی خود هزاران نفر دیگر را آموزش دادند، مورد تعلیم قرار داد. به علاوه ما در تمامی روند كار آنان را مورد مشاوره و حمایت قرار دادیم. من معتقدم ما همچنین می‌توانیم در مرحله‌ی بعد كمك كنیم، یعنی مرحله‌ی بسیار حسلاس پدید آوردن قانون اساسی. در آن مرحله نیز كمك ما باید هم جنبه‌ی سیاسی و هم فنی داشته باشد. از نظر سیاسی اشرف قاضی نماینده‌ی اینجانب از هم اكنون مشغول تلاش برای دستیابی به گروه‌هایی خصوصا عرب‌های سنی است كه به هر دلیلی از انتخابات دوری كردند اما مایلند به اهداف خود از راه مذاكرات صلح آمیز و گفتمان دست یابند. توفیق در این تلاش بسیار سرنوشت ساز است، پاره‌ای از گروه‌ها به تلخی از اشغال رنجیده‌اند و معتقدند كه از روند سیاسی كنار گذاشته شده‌اند. هر تلاشی باید صورت پذیرد تا آنان در این جرگه وارد شوند. هرچه بتوان طیف گسترده‌تری از عراقی‌ها را زیر یك چتر آورد، فرصت بیشتری برای موفقیت حاصل خواهد شد.البته قانون اساسی جدید قانون اساسی عراقی خواهد بود و عراقی‌ها درباره‌ی چگونگی آن تصمیم خواهند گرفت. هیچ تردیدی درباره‌ی تحمیل نظرات یا الگوهایی از خارج كه مورد تمایل آنان نیست، نباید وجود داشته باشد. اما چنانچه مشاوره‌هایی بخواهند كه معتقدم این گونه خواهد بود ما دانش و تجربه قابل ملاحظه‌ای داریم كه در اختیار بگذاریم. هنگامی كه در مورد پیش نویس قانون اساسی توافق حاصل شود، رفراندومی در ماه اكتبر انجام خواهد گرفت تا به تمام عراقی‌ها فرصت داده شود كه درباره‌ی آن اعلام نظر كنند. ما انتظار داریم كه بتوانیم به كمیسیون انتخاباتی در سازماندهی آن رفراندوم و انتخابات پارلمانی كه در پی آن صورت خواهد گرفت، كمك كنیم، درست به همان ترتیبی كه با آنان در تدارك انتخابات گذشته كار كردیم و كماكان در فهرست بندی و تایید نتایج مشغول كار هستیم. ما همچنین قادریم به وزارتخانه‌های جدید همیاری فنی ارایه دهیم. بسیاری از افراد به نظر می‌رسد بر این باورند كه چون به دلایل امنیتی ما تنها ۲۰۰ كارمند بین‌المللی در عراق داریم (سه چهارم این افراد نیروهای محافظ هستند) سازمان ملل در آنجا حضور فعال ندارد. این كاملا نادرست است نخست به دلیل این كه سازمان ملل كارمندان عراقی بسیاری دارد و دوم این كه بخش عمده‌ای از كار ما كه شامل آموزش، مشاوره، هماهنگی، ایفای نقش به عنوان جمع آوری كننده پول است می‌تواند از خارج از كشور انجام گیرد. در واقع ۲۳ كارگزاری ملل متحد، صندوق‌ها و برنامه‌های آن به اتفاق مشغول انجام كار برای هماهنگ كردن كمك‌های بین‌المللی و یاری در بازسازی كشور هستند. چهل و شش طرح تا به امروز با رقم ۴۹۴ میلیون دلار مورد تصویب قرار گرفته و هزینه شده‌اند. به عنوان مثال در بصره، برنامه عمران ملل متحد وسایلی یدكی به ارزش ۱۵ میلیون دلار برای به راه اندازی مجدد نیروگاه برق حرثا (Hertha) اختصاص داده است. طرح‌های مشابهی برای نیروگاه‌های برق در سایر شهرهای عراق برنامه ریزی شده‌اند و این در حالی است كه مهندسانی از وزارت نیرو مشغول دوره دیدن در ژاپن هستند و این ضمن برنامه‌ای است كه به گونه‌ای مشترك از سوی ژاپن و بلژیك هزینه شده است. در همین حال در فلوجه گروهی به سرپرستی یونیسف نزدیك به ۷ میلیون لیتر آب آشامیدنی را بین بیش از ۷۰ هزار نفر از مردمی كه به دلیل نبردهای اخیر از كاشانه خود رانده شده‌اند، توزیع كرده است. این اقدامات از سوی صندوق تسهیلات بازسازی بین‌المللی كه سازمان ملل به همراه بانك جهانی احداث كرده هزینه شده است. تاكنون ۲۴ اهداكننده رقمی حدود یك میلیارد دلار تعهد داده‌اند، ما باید ببینیم كه به این تعهدات ارج گذارده می‌شود و پول آنگونه كه باید به مصرف می‌رسد. این می‌تواند به عراقی‌ها كمك كند تا زندگی روزمره خود را به شیوه‌ای ملموس بهبود بخشند. اجازه دهید تظاهر نكنیم كه كار ساده‌ای خواهد بود. عراق منطقه‌ای پیچیده از جهان است و تاریخ اخیر آن همراه با شكنجه بوده است. همچنین جامعه‌ای گوناگون دارد و پاره‌ای از گروه‌ها به روشنی مصمم هستند كه مانع هرگونه دستاورد دموكراتیك بشوند. اما من معتقدم كه با كمك بین‌المللی چنین جامعه‌ای می‌تواند نهادهای دموكراتیك را به كار گیرد تا برای خو دآینده‌ای باثبات و پررونق بسازد .این امید و تصور به ما در دنیای خارج فرصتی واقعی برای شروع دوباره به همراهی یكدیگر و حمایت از مردم عراق در تجربه بزرگشان پیشكش می‌كند. ما از سوی شورای امنیت وظیفه هدایت پشتیبانی‌ها را برعهده داریم و مصمم بر انجام این امر هستیم.»

منبع : خبرگزاری جمهوری اسلامی ـ ایرنا