دومین مشق بزرگ دموكراسی در افغانستان

نخستین انتخابات پارلمانی و شوراهای ولایتی در افغانستان روز ۲۷ شهریور ۱۸ سپتامبر به مثابه دومین مشق بزرگ دموكراسی در این كشور بعد از انتخابات سال گذشته ریاست جمهوری برگزار خواهد شد

انتخابات پارلمان آخرین مرحله از روند انتقالی سیاسی پی ریزی شده در اجلاس بین المللی «بن» برای افغانستان است كه تاكنون بعد از سقوط رژیم طالبان مرحله به مرحله به اجرا در آمده است. با برگزاری انتخابات و تشكیل پارلمان وظیفه قانون گذاری از دولت به پارلمان (ولسی جرگه) انتقال خواهد یافت، ۵۰ درصد نمایندگان مجلس بزرگان یا سنا (مشرانوجرگه) را در آینده، افراد حاضر در شوراهای ولایتی تشكیل خواهند داد و مجلس سنتی بزرگان افغانستان (لویی جرگه) نیز با حفظ نقش خود در موضوعات مهم و به درخواست رئیس جمهور می تواند تشكیل جلسه بدهد. انتخابات پارلمانی افغانستان بنا بود سال گذشته همزمان با انتخابات ریاست جمهوری برگزار شود، اما به دلیل مشكلات سازماندهی و همچنین نگرانی امنیتی در كشور به تعویق افتاد، طی ماههای گذشته نیز افزایش نا امنی ها در مناطق مختلف و همچنین تأخیر در تأمین منابع مالی، نگرانی های زیادی نسبت به برگزاری انتخابات ایجاد كرده بود. با این وجود، به نظر می آید جامعه جهانی و افكار عمومی افغانستان پس از دوبار تأخیر رسمی زمان انتخابات، اكنون به مرحله ای رسیده اند كه برگزاری انتخابات در موعد تعیین شده را قطعی تلقی می كنند، هرچند، استان های جنوبی همانند «هلمند»، «زابل» و «اورازگان» كماكان شاهد تحركات خونین گروه های نزدیك و وابسته به طالبان هستند. چندی پیش، «كوفی عنان» دبیر كل سازمان ملل متحد هم از بابت افزایش نا امنی و كشتار در افغانستان رسماً اعلام نگرانی كرد؛ با این اوصاف، به زعم كارشناسان و ناظران میزان نا امنی ها نسبت به یك ماه قبل كمتر شده، چرا كه با نزدیك شدن موعد مقرر روند مذاكره ولابی گری بین گروه ها و جریان ها افزایش یافته است. باوجود اینكه حزب «جماعت فرقان» با بدنه اصلی طالبان نتوانسته است آن طور كه پیش بینی می شد، جذب روند سیاسی تازه افغانستان شود و اكثر اعضای آن این روزها به طالبان تندرو متمایل هستند، اما چهره های برجسته ای از بازماندگان رژیم طالبان معروف به طالبان میانه رو و در رأس آنها، «وكیل احمدمتوكل» وزیر امور خارجه رژیم طالبان و «ملاخاكسار» از دیگر اعضای ارشد آن دولت، به عنوان نامزد در صحنه انتخابات حضور یافته اند. دفتر مشترك تنظیم انتخابات، كار رسیدگی به صلاحیت نامزدها را به پایان رسانده، رسیدگی به صلاحیت ها براساس سوابق، شكایات و نوع ارتباط با گروه های مسلح غیر مسؤول صورت گرفته است و گفته می شود تعداد رد صلاحیت شدگان پس از خلع سلاح و اخذ تعهد از ۲۷۵ نفر به ۱۱ نفر رسیده است. بنابر این ۵۸۰۵ نامزد برای احراز ۲۴۹ كرسی پارلمان كه مطابق قانون اساسی ۶۷ نفر آنها باید نمایندگان زن باشند و ۴۲۰ كرسی شوراهای ولایتی با یكدیگر رقابت خواهند كرد. روند برگزاری انتخابات در دیار بحران زده افغانستان و از پس جنگ هایی با قدمت بیش از ۲۰ سال میان اقوام و گروه های این كشور، بدون كمك كشورهای خارجی امكان پذیر نیست، از این رو، امنیت انتخابات توسط هشت هزار نیروی ائتلاف بین المللی (ایساف) به رهبری ناتو با همكاری نیروهای مسلح دولت تأمین خواهد شد. در عین حال، برگه های رأی در كشورهای انگلیس و اتریش به چاپ رسیده است و جوهر مخصوص انتخابات از كانادا خواهد آمد. در كنار این ها همه كشورهای درگیر در پروژه مشاركتی بازسازی و احیای دوباره افغانستان از آمریكا گرفته تا همسایگان این كشور حمایت سیاسی خود از تكمیل روند دولت سازی و تأمین ثبات و امنیت بیشتر در افغانستان را اعلام داشته اند. جالب اینكه «مان موهان سینگ» نخست وزیر هندوستان چند روز پیش در نخستین سفر یك مقام عالی مرتبه هندی به افغانستان طی ۲۹ سال اخیر كه سفری بسیار مهم ارزیابی شد، در مراسم افتتاح كار احداث ساختمان جدید برای پارلمان آینده افغانستان شركت كرد، این ساختمان به كمك ۲۵ میلیون دلاری دولت هند احداث خواهد شد و سیاسیون افغان از آن به عنوان كمك سمبلیك دولت هند به روند جاری سیاسی در افغانستان یاد می كنند.در این میان، ۶ هزار حوزه رأی گیری و ۱۴۰ هزار محل اخذ رأی در سراسر افغانستان روز ۲۷ شهریور پذیرای حدود ۱۳ میلیون نفر برای شركت در انتخابات خواهند بود. برای انتخابات ریاست جمهوری ۱۲ میلیون نفر كارت شركت در انتخابات دریافت كرده بودند كه با احتساب ۲ میلیون كارت توزیع شده جدید، از مجموع ۱۸ میلیون نفر واجد شرایط رأی دهی، ۱۴ میلیون كارت شركت در انتخابات دریافت كرده اند. پیش بینی می شود اكثریت دریافت كنندگان كارت (حدود ۱۳ میلیون نفر) پای صندوق های رأی حضور یابند.

* «اف - ۱۶» و «چارپا» درخدمت انتخابات

بانزدیك شدن موعد انتخابات، موجی از حملات معارضان وابسته به گروه طالبان در نقاط مختلف از جمله جنوب و شرق افغانستان شدت یافت. این وضع، نیروهای آمریكایی را همراه با نیروهای دولتی، به مبارزه ای سخت و جدی راهبر شده است. از سوی دیگر برخی كشورهای عضو ناتو تصمیم گرفته اند در روند تأمین امنیت انتخابات پارلمانی و شوراهای ولایتی مشاركت مؤثر داشته باشند. اسپانیا از جمله این كشورهاست كه اخیراً تجلیل با شكوهی از ۱۷ سرباز خود كه در اثر سقوط هلی كوپتر در منطقه «هرات» كشته شده بودند، به عمل آورد. و فوراً دو برابر عده كشته شدگان سرباز به افغانستان اعزام كرد. بلژیك نیز چهار فروند جت «اف ۱۶» به افغانستان فرستاده است. هلند هم چهار فروند از این نوع هواپیماها را راهی افغانستان كرده است. این در حالیست كه چندی پیش فرانسه ۶ فروند اف ۱۶ را برای تأمین انتخابات در خاك تاجیكستان مستقر كرده بود، به گفته مسؤولان نیروهای «ایساف» این جت ها از توانایی رسیدن به دور افتاده ترین نقاط افغانستان ظرف ۳۰ دقیقه برخوردار هستند.«جیم گریس» رئیس بخش آمادگی ها برای انتخابات افغانستان چندی پیش تأكید كرد برگزاری انتخابات شوراهای ولایتی و پارلمان به مراتب دشوارتر از انتخابات ریاست جمهوری در مهرماه سال قبل است.بنابرگزارش های موجود، برای برگزاری انتخابات در ۲۷شهریور از ابزارهای عصر حجری و مدرن مانند چارپا و هلی كوپتر به طور همزمان استفاده می شود، به سبب كوهستانی و صعب العبور بودن مناطق مختلف و سطح بالای بی سوادی در افغانستان، یكی از دشوارترین انتخابات ها زیر نظر مستقیم سازمان ملل متحد در پیش است. كمیته انتخابات اعلام كرده برای انتقال ۱۳۵ هزار صندوق رأی ۱۴۰ هزار شیشه جوهر و ۴۰۴ تن اثاثیه به ۲۶ هزار حوزه رأی گیری كه شماری از آنها در مناطق صعب العبور واقع هستند از امكاناتی نظیر هواپیما، هلی كوپتر، خودرو و چارپایان استفاده خواهد شد.

---