ارزیابی‌ سیاست‌های‌ مقابله‌ با بیکاری‌، نظریات‌ موجود در این‌ زمینه‌ چه‌می‌گویند؟

سیاستهای‌ گوناگون‌ مقابله‌ با بیکاری‌ اساس‌ نگارش‌ این‌ مقاله‌ است‌. نظریات‌ مختلفی‌ درمورد بیکاری‌ بیان‌ شده‌، بعضی‌ نظریات‌، بیکاری‌ را محصول‌ کارایی‌ عملکرد نظام‌ بازار می‌دانندو برخی‌ دیگر ناشی‌ از نارساییهای‌ گوناگون‌ در سازوکار بازار قلمداد می‌نمایند. بنابراین‌ برای‌ارزیابی‌ سیاستهای‌ مقابله‌ با بیکاری‌ توانایی‌ نظریات‌ مختلف‌ را باید بررسی‌ نمود. گام‌ اول‌ آزمایش‌ درجه‌ توانایی‌ نظریات‌ موردنظر برای‌ درک‌ قانونمندی‌ شناخته‌ شده‌ و نرخ‌بیکاری‌ در کشورهای‌ سازمان‌ همکاری‌ و توسعه‌ اقتصادی‌ در دوره‌ پس‌ از جنگ‌ است‌. تلاش‌ نویسنده‌ در این‌ مقاله‌ بر این‌ اساس‌ است‌ که‌ با جنبه‌های‌ تجربی‌ موجود و سیاست‌مقابله‌ با بیکاری‌، راهنمای‌ مقدماتی‌ مفیدی‌ را برای‌ تعیین‌ حدود معنادار بودن‌ فراهم‌ آورد.اطمینان‌ کامل‌ دارد که‌ اتکای‌ بیش‌ از حد هر یک‌ سیاست‌ عاقلانه‌ نیست‌، به‌ ویژه‌ اگر محتوای‌نظری‌ آن‌ در تشریح‌ چگونگی‌ تحولات‌ بیکاری‌ در دوره‌ پس‌ از جنگ‌، توانایی‌ اندکی‌ داشته‌ باشد. به‌ همین‌ منظور در این‌ مقاله‌ نخست‌، درباره‌ سیاست‌ آزادی‌ اقتصادی‌، سپس‌ در موردسیاستهای‌ مدیریت‌ تقاضا متکی‌ بر طرفداران‌ نظریه‌ کینز و در بخش‌ سوم‌ سیاستهای‌ معطوف‌ به‌عرضه‌ برای‌ بالا بردن‌ بهره‌وری‌ کارگران‌، ارتباط بین‌ سیاستهای‌ مبتنی‌ بر عرضه‌ و تقاضا وسیاستهای‌ نهادی‌ که‌ برای‌ ایجاد تحول‌ در بازار کار طراحی‌ می‌شوند اختصاص‌ یافته‌ است‌ و درپایان‌ به‌ این‌ نتیجه‌ می‌رسد که‌ قدرت‌ پیش‌ بینی‌ یک‌ نظریه‌ پایه‌ و اساس‌ ضابطه‌مندی‌ یک‌سیاست‌ قرار می‌گیرد و گامی‌ اولیه‌ در زمینه‌ ارزیابی‌ سیاستهای‌ بیکاری‌ در پرتو این‌ روش‌ است‌.بدیهی‌ است‌ این‌ ارزیابی‌ به‌ تنهایی‌ برای‌ طراحی‌ سیاستهای‌ مقابله‌ با بیکاری‌ کافی‌ نیست‌ بلکه‌باید هزینه‌های‌ گرایش‌ و جا به‌ جایی‌ نیروی‌ کار، متغیر بودن‌ آن‌، طول‌ مدت‌ و توزیع‌ آن‌موردنظر قرار گیرد که‌ در مقاله‌ توضیح‌ داده شده‌ است‌.

دنیس‌ اسنوئر برگردان:غلامرضا گرائی‌نژاد

منبع : مجله برنامه و بودجه