کاخ سفید در ایالت واشنگتن نیست!/ مردم واشنگتن دی سی در سنا نماینده ندارند

عصر ایران؛ علی خیرآبادی -  اگر روی نقشه آمریکا دنبال کاخ سفید بگردید، باید مراقب یک اشتباه جغرافیایی باشید: کاخ سفید در ایالت واشنگتن قرار ندارد. محل اقامت رئیس‌جمهور آمریکا در منطقه‌ای به نام «واشنگتن دی‌سی» است؛ منطقه‌ای در ساحل شرقی این کشور که نه جزو ایالت واشنگتن است و نه اساساً یکی از ۵۰ ایالت آمریکا به شمار می‌رود.

اما ماجرا به یک تشابه اسمی ساده محدود نمی‌شود. واشنگتن دی‌سی، پایتخت سیاسی قدرتمندترین کشور جهان، ساختاری دارد که آن را از تمام ایالت‌های آمریکا متمایز می‌کند؛ ساکنان این منطقه در کنگره آمریکا نماینده دارای حق رأی ندارند! دو واشنگتن، با فاصله‌ای بیش از ۳۵۰۰ کیلومتر

آمریکا دو واشنگتن دارد. یکی ایالتی در شمال غربی کشور، در همسایگی کانادا و در ساحل اقیانوس آرام است. سیاتل، مشهورترین شهر این ایالت، در همین منطقه قرار دارد و مرکز سیاسی آن شهر المپیا است.

واشنگتن دیگر، واشنگتن دی‌سی، در ساحل شرقی و در میان ایالت‌های مریلند و ویرجینیا قرار گرفته است. این همان جایی است که کاخ سفید، کنگره، دیوان عالی و بسیاری از نهادهای اصلی حکومت فدرال آمریکا در آن مستقر هستند.

پسوند دی‌سی مخفف «District of Columbia» یا منطقه کلمبیاست. این منطقه در سال ۱۷۹۰ برای استقرار پایتخت دائمی آمریکا ایجاد شد و در سال ۱۸۰۰، دولت فدرال فعالیت خود را در آن آغاز کرد. چرا پایتخت آمریکا ایالت نیست؟

پاسخ را باید در نگرانی بنیان‌گذاران آمریکا از تمرکز قدرت جست‌وجو کرد. آن‌ها نمی‌خواستند پایتخت و نهادهای حکومت فدرال تحت نفوذ یک ایالت مشخص قرار بگیرند. به همین دلیل، تصمیم گرفتند منطقه‌ای مستقل از ایالت‌ها را به مرکز حکومت ملی تبدیل کنند.

منطق این تصمیم روشن بود: دولت فدرال نباید مهمان یک ایالت باشد و ایالتی که پایتخت در آن قرار دارد، نباید نسبت به سایر ایالت‌ها امتیاز ویژه‌ای پیدا کند.

این منطقه شهردار و شورای شهر منتخب خود را دارد و در امور داخلی تا حد زیادی خودگردان است؛ اما برخلاف ایالت‌ها، از استقلال حقوقی کامل برخوردار نیست. کنگره آمریکا همچنان اختیار نهایی قانون‌گذاری درباره واشنگتن دی‌سی را در اختیار دارد و می‌تواند برخی قوانین محلی آن را متوقف یا رد کند. شهروندان پایتخت، بدون نماینده در کنگره …