سه شنبه, ۱۸ اردیبهشت, ۱۴۰۳ / 7 May, 2024
ضرورت تقویت نهاد برنامه ریزی
تحولات سازمان مدیریت كه می تواند در زمره مهمترین و حساسترین تصمیمات اقتصادی دولت نهم باشد با واكنشهای مختلفی روبه رو بوده است كه در این میان به نظر می رسد كفه مخالفتها و انتقادها سنگین تر باشد. فارغ از فرآیندها و متغیرهای دخیل در بروز چنین تصمیمی چند نكته در این زمینه قابل توجه است:
۱ - تأمل در نحوه تحقق این اهداف بر اساس طرح تغییر ساختار و ماهیت سازمان مدیریت بیانگر نادرست بودن شیوه اجراست. در واقع می توان گفت تمركز زدایی از جایی كه نمی بایست آغاز می شد یا در اولویت نبود، آغاز شده است. تجربه بسیاری از كشورهایی كه در مدار توسعه یافتگی قرار گرفته اند، نشان می دهد، تمركز زدایی عمدتاً در ابعاد اجرایی و كارآفرینی است. شرایط كنونی ایران به دلیل جای گرفتن در مرحله انتقالی توسعه و فقدان زیرساختها و بسترهای اقتصادی و همچنین نبود پارادایمهای واحد توسعه ای اقتضا می كند نهاد مدیریت و برنامه ریزی در جهت فراهم كردن چارچوبهای توسعه ای و نظارت حفظ شده و از گسیختگی و پراكندگی فكری بیشتر آن جلوگیری شود. اقدام اخیر در جهت تغییر ساختار سازمان مدیریت حتی اگر با اعتقاد به حفظ نقش واقعی سازمان باشد به تضعیف جایگاه و میزان تأثیر گذاری آن در سیاستگذاری كلان توسعه ای كشور لطمه زده و از این بابت هزینه های سنگینی به كشور تحمیل می گردد.
۲ - تمركززدایی امری تدریجی، منسجم و توأم با برنامه ریزی است. این مهم نمی تواند به صورت بخشی و بدون ارتباط سازمانی با بخشهای دیگر صورت گیرد. طرح اخیر فاقد این ویژگی هاست. اولاً بسترهای كارشناسی و فكری برای انتقال سازمانهای مدیریت استانی به استانداریها فراهم نیست. ثانیاً، قالب فكری استانداریها عمدتاً در مسایل سیاسی و امنیتی نهادینه شده و عموماً این نهادها با چارچوبهای توسعه و برنامه ریزی بیگانه هستند. بنابر این اگر طرح مزبور در یك فرایند چند ساله مثلاً تا پایان برنامه چهارم و تغییر تدریجی بافتهای فكری و اجرایی استانداریها صورت می گرفت، به نظر مفیدتر می رسید.
۳ - در شرایطی تغییر ساختار سازمان مدیریت مورد توجه قرار گرفته كه اخیراً سیاستهای كلان اصل ۴۴ برای رونق و تحرك اقتصادی از سوی مقام معظم رهبری ابلاغ شده است. با توجه به اهمیت این سیاستها و نقشی كه در رونق و تعالی اقتصادی كشور دارد، وجود یك نهاد كارشناسی قدرتمند برای برنامه ریزی و پشتوانه فكری و تدوین سیاستهای مورد نیاز به ویژه در قالب بودجه و برنامه های توسعه ای میان مدت ضروری به نظر می رسد.
۴ - سازمان مدیریت و برنامه ریزی در میان نهادهای مختلف دولتی كارشناسی ترین، علمی ترین و منسجم ترین نهاد به شمار می آید. این سازمان تجربه تدوین چندین برنامه توسعه به ویژه پس از انقلاب را دارد و از یك پشتوانه بزرگ انسانی و فكری با تجربه برخوردار است. این نهاد پس از آزمون و خطاهای مختلف به ویژه در دو دهه اخیر به نظر می رسد كه به یك انسجام فكری نزدیك شده است و از هم اكنون باید برای آن نقش موثر و مفید در برنامه ریزی توسعه ای كشور قایل شد.
دكتر علیرضا سلطانی
نمایندگی زیمنس ایران فروش PLC S71200/300/400/1500 | درایو …
دریافت خدمات پرستاری در منزل
pameranian.com
پیچ و مهره پارس سهند
تعمیر جک پارکینگ
خرید بلیط هواپیما
ایران آمریکا رافائل گروسی رهبر انقلاب دولت نیچروان بارزانی مجلس شورای اسلامی دولت سیزدهم انتخابات شورای نگهبان حسین امیرعبداللهیان رسانه
شهرداری تهران تهران قتل حجاب قوه قضاییه زنان سیل فضای مجازی آموزش و پرورش سلامت شهرداری سازمان هواشناسی
قیمت دلار قیمت خودرو خودرو بازار خودرو قیمت طلا ایران خودرو بانک مرکزی بورس سایپا دلار مسکن حقوق بازنشستگان
وزارت آموزش و پرورش نمایشگاه کتاب تلویزیون دفاع مقدس افعی تهران موسیقی تئاتر سریال سینمای ایران مسعود اسکویی سینما صدا و سیما
مایکروسافت دانشگاه آزاد اسلامی دانش بنیان فضا
رژیم صهیونیستی اسرائیل غزه حماس فلسطین جنگ غزه روسیه رفح چین طوفان الاقصی اوکراین نوار غزه
استقلال فوتبال پرسپولیس لیگ برتر ذوب آهن نساجی لیگ برتر ایران لیگ برتر فوتبال ایران بازی رئال مادرید سپاهان جواد نکونام
هوش مصنوعی زلزله اپل سامسونگ آیفون دوربین باتری گوگل ناسا تلفن همراه اندروید
بیماران خاص رژیم غذایی زیبایی بیمه کاهش وزن دندانپزشکی فشار خون سبزیجات