در انتظار گودو

مروری بر پرونده پنج ساله اپراتور سوم

پرونده اپراتور سوم از زمانی باز شد که سلیمانی وزیر وقت ارتباطات از شروع مطالعات مربوط به اپراتور سوم تلفن همراه در ایران خبر داد و گفت برای عقب نماندن از تکنولوژی های جهانی تا سال ۸۷ نسل سوم تلفن همراه به کاربران ایرانی ارایه خواهد شد. براساس اظهارات وی در زمستان ۸۵، مناقصه اپراتور سوم باید در سال ۸۶ برگزار و در سال ۸۷ اپراتور سوم فعالیت خود را آغاز می کرد اما با گذشت بیش از چهار سال کماکان از این اپراتور خبری نیست. اپراتوری که قرار بود پس از سپری شدن دو سال از آغاز فعالیت اپراتور دوم (مهر ماه سال ۸۷ )، وارد بازار ایران شده و حدود یک پنجم بازار تلفن همراه کشور را در اختیار گرفته و ۱۷ میلیون مشترک (شش میلیون مکالمه و ۱۱ میلیون مشترک دیتا) را پوشش دهد. اما از همان روزهای نخست، این اپراتور محمل امروز و فردا کردن ها بود. به طوری که، هنوز معلوم نیست کی این جنین نارس، می تواند متولد شود. البته این در حالی است که صبر جمیل همه نیز به پایان رسیده و انتظار ورود نسل سوم هم اکنون در ایستگاه آخر به سر می برد.

● سال ۸۵ شروع خبرها

کلید پرونده، در مصوبه بهمن ۸۵ هیئت دولت مبنی بر برگزاری مناقصه اپراتور سوم تلفن همراه با رعایت سه شرط استفاده از فناوری نسل سوم GSM، استفاده از سرمایه گذار خارجی با حداکثر حق السهم ۴۹ درصد و امکان اپراتوری منطقه ای زده شد. خسروی رئیس وقت سازمان تنظیم مقررات اواخر ۸۵ اعلام کرد که بر اساس نظرات کارشناسان به این نتیجه رسیده ایم که پس از ارائه نسل ۲ و ۵/۲ ظرفیت چندانی برای اپراتور جدید وجود نخواهد داشت، به همین دلیل اپراتور سوم با فناوری نسل سوم وارد می شود. وی زمان برگزاری مناقصه اپراتور سوم تلفن همراه را نیز پایان سال ۸۶ اعلام کرد. این در حالی بود که محامدپور سرپرست وقت مرکز تحقیقات مخابرات به عنوان مشاور پروژه زمان برگزاری مناقصه اپراتور سوم تلفن همراه را بهار سال ۸۶ اعلام و از دریافت پیشنهاد وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات مبنی بر مطالعات مقدماتی اپراتور سوم تلفن همراه خبر داد و گفت: با توجه به تاکید وزیر با تشکیل یک گروه مطالعاتی در بهار ۸۶ این طرح را به صورت عملیاتی و ظرف ۳ ماه آینده اطلاعات لازم برای انجام مزایده را ارایه می کنیم.

● سال ۸۶

همه سعی داشتند خود را فعال نشان دهند و لذا، خسروی در اظهار نظر دیگری از برگزاری مزایده این اپراتور در تیرماه سال ۸۷ خبر داد و به ایسنا گفت: بحث اسناد و مزایده اپراتور سوم تلفن همراه تا پایان سال مشخص و نهایی می شود و مجری آن نیز تعیین خواهد شد. بعد از مشخص شدن مجری مربوطه در رابطه با این اپراتور، مناقصه برگزار می شود اما فعلاً این موضوع در مرحله مشخص شدن چارچوب و تهیه اسناد مزایده ارزش پروانه اپراتور، مجری، سرویس ها و خدمات و امکاناتی که قرار است این اپراتور در اختیار مشترکانش قرار دهد، قرار دارد. در همین اثنا، در بهمن ۸۶ با حکم سلیمانی، مهدیون مدیرعامل شرکت فناوری اطلاعات مدیر پروژه اپراتور سوم تلفن همراه کشور و مسئول پیاده سازی مزایده اپراتور سوم تلفن همراه کشور، انتخاب مشاور و پیگیری و مدیریت مزایده تا مرحله پیاده سازی اپراتور شد. به دنبال آن، فروردین ۸۷ اعضای شورای راهبری انتخاب اپراتور سوم به این ترتیب، محامدپور (معاون آموزش، تحقیقات و امور بین الملل وزارت)، خسروی (معاون وزیر و رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی) و لطف الله سبوحی (معاون صدور مجوز سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی) منصوب شدند.

● سال ۸۷، برگزاری مزایده

مهدیون، به عنوان مجری طرح اپراتور سوم با اشاره به ورود کارشناسان اتحادیه جهانی مخابرات به ایران به منظور ارائه نظرات در خصوص اسناد مزایده اپراتور سوم، از فراخوان این اپراتور در هفته آخر اردیبهشت ماه خبر داد و گفت: اقدامات مربوط به اپراتور سوم در دو فاز انجام می شود که فاز نخست آن تهیه اسناد و پروانه بوده که تقریباً به پایان رسیده و با نظرات کارشناسان اتحادیه مخابرات، اسناد نهایی خواهد شد. فاز دوم هم در حال اجرا است که شورای راهبری پیش بینی شده برای آن، از اولین هفته بعد از تعطیلات نوروزی، نخستین جلسه خود را تشکیل و مراحل انجام کار را تعیین کردند. وی، مراحل انجام کار را شامل تعیین تیم مجری، تحویل اسناد، گرفتن مشاور انتخاب و اطلاع رسانی عمومی در سطح بین المللی عنوان و ادامه داد: تاکنون از طریق همایش رگولاتوری های منطقه در ترکیه این اطلاع رسانی انجام شده و اقدامات دیگر در این زمینه از طریق سفارت خانه ها، بازاریابی های قبل از انتشار اسناد و اعلام آگهی ها نیز صورت گرفته است.

به گفته وی، فراخوان اپراتور سوم به صورت مزایده بوده و کف آن در کلیات آمده که زمان انتشار اسناد اعلام خواهد شد. اما مهم ترین نظرات کارشناسان اتحادیه ی بین المللی مخابرات، به درآمد دولت از اپراتور برنده برمی گشت که از آن جا که این سهم برای اپراتور دوم ۱/۲۸ درصد بود، طبیعتاً برای اپراتور سوم نیز همین میزان بود. که به توصیه ی کارشناسان درآمد دولت در این رابطه کاهش یافت. همچنین برای ایجاد انگیزه ی بیشتر، حق الامتیاز اولیه که شرکت برنده در مزایده ی در طول مدت پروانه پرداخت می کند به ۳۰۰ میلیون یورو تعدیل شد. به این ترتیب سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی ماموریت یافت تا نظرات کارشناسان اتحادیه ی بین المللی مخابرات را بررسی و آن ها را در اسناد مزایده ی این اپراتور لحاظ کرده و به مجری ابلاغ کند و مجری هم بر اساس نظرات تکمیلی فراخوان مزایده را اعلام می کند. در نهایت به گفته خسروی، رقم کف مزایده برای حق السهم دولت از درآمد از ۲۵ درصد به ۱۵ درصد تعدیل شد.

شهریور ۸۷ مهدیون از انتخاب شرکت millennium finance corporation به عنوان مشاور مجری اپراتور سوم خبر داد و گفت: بازاریابی و تشویق سرمایه گذاران اپراتورهای خارجی به شرکت در مزایده از جمله وظایف مشاور در نظر گرفته شد. تشکیل جلسات پرسش و پاسخ و سمینارهای داخلی و خارجی به منظور رفع اشکالات شرکت کنندگان مزایده و همکاری در تعیین صلاحیت شرکت کنندگان در مزایده از دیگر وظایف millennium finance corporation است.

به این ترتیب، داستان، اعلام فراخوان عمومی مزایده اپراتور سوم تلفن همراه از هفته آخر اردیبهشت ماه سال ۸۷ به شهریور ماه رسید. در همین حال نکته ی مهم، اعلام خبرهایی از تمایل اپراتورهای دیگر کشورها برای سرمایه گذاری در اپراتور سوم از سوی مسئولان بود. به طوری که سلیمانی وزیر ارتباطات دولت نهم در یک برنامه تلویزیونی زمان عرضه سیم کارت هایی اپراتور سوم تلفن همراه را سال ۸۸ اعلام و از دریافت درخواست برخی شرکت های عربی برای حضور در اپراتور سوم به صورت رسمی و شفاهی اشاره و نام اپراتور اتصالات امارات را مطرح کرد. در همین حال اعداد و ارقام متفاوت و نام های آشنا و ناشناس زیادی پیش از شروع فروش اسناد مزایده اپراتور سوم در این خصوص ذکر شد که براساس گفته های محمد سلیمانی وزیر ارتباطات بیش از ۱۵ کشور از مناطق خاورمیانه، آسیای شرقی، آفریقا و نیز کشورهای اروپایی برای حضور در اپراتور سوم تلفن همراه ایران اظهار علاقه کردند. وی همچنین با نگاهی مثبت پیش بینی کرد با انعقاد قرارداد اپراتور سوم تلفن همراه تا سه میلیارد دلار سرمایه گذاری در بخش مخابراتی ایران صورت گیرد، که این حجم از سرمایه گذاری در صنایع مخابراتی کشور تا کنون بی سابقه است.

● شرایط مزایده

براساس مصوبه هیات وزیران، قرار شد این مزایده در دو مرحله صورت گیرد که مرحله اول شامل ارزیابی های کیفی، فنی، شکلی و بازرگانی و شناخته شدن شرکت ها و مراحل دوم باز شدن پاکت قیمت ها است. به گفته مهدیون مجری اپراتور سوم، حق لیسانس پروانه به مدت ۱۵ سال است که با اجازه سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی به مدت دو دوره پنج ساله قابل تمدید خواهد بود. هیچ یک از سرمایه گذاران دولتی و همچنین شرکا و سرمایه گذاران حاضر در سایر اپراتورهای تلفن همراه کشور مجاز به حضور در مزایده اپراتور سوم تلفن همراه نیستند. نگهداری شبکه بر عهده اپراتور است و مدیریت فنی و پشتیبانی آن باید ایرانی باشد. سهام شرکت های خارجی نمی تواند بیشتر از ۴۹ درصد باشد. همانند اپراتور دوم دو سال زمان انحصار برای شروع فعالیت این اپراتور پیش بینی شده که در چهار سال اول متعهد است تا پوشش شهر و جمعیتی را تکمیل کرده و پوشش جاده ای را نیز در ظرف هشت سال به سرانجام برساند. سال اول تا چهارم و همچنین سال های پس از آن تعهدات کیفیتی حداقلی هم برای این اپراتور دیده شده که ملزم به رعایت آن است. اپراتور سوم مجاز به فعالیت در شبکه های Edge، Umts و Hsdpa است و می تواند در فضاهای فرکانسی ۹۰۰، ۱۸۰۰ و ۲۱۰۰ مگاهرتز سرویس دهد.

● آغاز مزایده

درحالی که پیش از این قرار بود زمان فروش اسناد تمدید نشود اما آخرین زمان فروش این اسناد از ۱۳ مهرماه به ۲۰ مهرماه منتقل شد. سرانجام تنها ۱۵ شرکت داخلی و خارجی اسناد مزایده اپراتور سوم را خریداری کردند. درحالی که مقامات دولتی بارها و بارها از اعلام آمادگی و تمایل اپراتورهای اروپایی و آسیایی برای شرکت در این مزایده صحبت کرده بودند. هر چند در ابتدا به گفته خسروی، کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات الزامات مالی، فنی و اجرایی برای متقاضیان حضور در مزایده ی اپراتور سوم تلفن همراه تصویب کرده بود و شرط حضور در مزایده کسب امتیاز بود، اما مهدیون نتایج جلسه ۴۹ کمیسیون تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی را چنین برشمرد که کمیسیون بند پنج از فصل دوم موضوع معیارهای ارزیابی در شرایط مزایده، کاهش تعداد مشترکان اپراتور خارجی از پنج میلیون به دو میلیون را بررسی و با آن موافقت کرد. به این ترتیب انتقال تجربه و فناوری خارجی فدای تحقق حضور هر چه بیشتر خارجی ها در مزایده شد. البته این در حالی بود که مجری برگزاری مزایده اپراتور سوم با رد وجود مانع در کاهش حضور اپراتورهای خارجی در مزایده اظهار کرد: وزارت ارتباطات از تمام توان خود به منظور جلب مشارکت اپراتورهای مطرح کشورهای دیگر و به وجود آوردن توان رقابتی سالم در این جریان استفاده کرد.

● عادت به تاخیرها

با توجه به تاخیرهای پیش آمده، مهدیون از انتخاب برنده مزایده اپراتور سوم تلفن همراه در روزهای نخست دی ماه ۸۷ خبر داد و پیش بینی کرد با توجه به آنکه فرایند ثبت شرکت و پرداخت هزینه ۶۵ روز کاری زمان خواهد برد، به طور قطع موافقت نامه اپراتور سوم اواخر سال جاری یا اوایل فروردین ماه ۸۸ لازم الاجرا شده و با توجه به این که ۹ ماه فرصت برای اجرایی کردن شبکه خود دارد سیم کارت هایی آن از نیمه دوم سال ۸۸ به بازار عرضه شود. به نظر وی، چنانچه ارائه اولین سرویس این اپراتور بیش از ۹ ماه به طول بیانجامد، جریمه شده و امکان لغو پروانه فعالیت آن نیز وجود دارد. و این گونه بود که سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، ۲۳ دی ماه ۸۷ به صورت رسمی برنده مزایده اپراتور سوم تلفن همراه ایران را کنسرسیوم تامین اتصالات متشکل از سهام ۵۱ درصدی شرکت تامین تله کام وابسته به سازمان تامین اجتماعی و سهم ۴۹ درصدی اپراتور اماراتی، اتصالات اعلام کرد. این اپراتور ۴۵ روز کاری از زمان برنده شدن در مزایده، زمان داشت تا شرکتی را طبق قوانین جمهوری اسلامی به ثبت رسانده و حدود ۶۰ روز کاری هم زمان داشت تا مبلغ لیسانس را به دولت ایران پرداخت کند. بنابراین، برنده باید تا روز هشتم فروردین ماه پرداخت حق لایسنس و ثبت شرکت را انجام می داد. همچنین، تا نیمه اول اسفند ۸۷ نصف مبلغ حق امتیاز پروژه، معادل ۱۵۰ میلیون یورو (۲۰۰ میلیارد تومان) را به دولت ایران پرداخت می کرد. پیش شماره سیم کارت های اپراتور سوم ۰۹۲۱ و ۰۹۲۲ است. عملیات اجرایی پروژه نیز نیمه دوم فروردین ماه ۸۸ بود. طبق این زمان بندی ۲۰ اردیبهشت ماه ۸۸ مهلت اپراتور سوم برای اجرای این مفاد به اتمام می رسید.

● سال ۸۸ شروع ناکامی برندگان

در همان ماه های آغازین سال، سلیمانی وزیر وقت ارتباطات از کنار گذاشتن کنسرسیوم تامین اتصالات از پروژه اپراتور سوم تلفن همراه خبر داد و اعلام کرد که این کنسرسیوم نتوانست از فرصت سرمایه گذاری در پروژه اپراتور سوم تلفن همراه ایران استفاده کند. در همین حال عده ای، شرایط سخت برای اتصالات به ویژه شرایط ارائه ضمانت نامه و پرداخت حق لایسنس را نیز از عوامل موثر در کنار گذاشته شدن اتصالات دانستند. با اعلام کنار گذاشته شدن کنسرسیوم تامین- اتصالات، طبق اسناد مزایده، مذاکرات با نفر دوم مزایده که کنسرسیوم زین ایران متشکل از صندوق بازنشستگان صدا و سیما، ذخیره فرهنگیان و اپراتور کویتی زین بود، آغاز شد. با این که همه به عاقبت کنسرسیوم «زین» خوش بین بودند، اما دو ماه بعد، خبر کنار گذاشته شدن کنسرسیوم «زین» پیچید و به این ترتیب سر اپراتور سوم همچنان بی کلاه ماند. با تغییر در کابینه، وزیر جدید ارتباطات با تاکید بر عملیاتی شدن پروژه اپراتور سوم تلفن همراه کشور تا پیش از پایان سال جاری به طور ضمنی از واگذاری پروژه به شرکت تامین تله کام، خبر داد و گفت: به دلیل آنکه موضوع با پیچیدگی ها و مباحث سیاسی مواجه شد، نیاز به بررسی های بیشتری برای واگذاری این پروژه به اپراتوری که قرار است آن را به عهده بگیرد احساس شد. وی افزود: هم اکنون سیکل این مزایده بسته شده است و این پروژه خارج از شرایط مزایده و در مرحله مذاکره با شرکت برنده در حال پیگیری است.

● سال ۸۹ امید دوباره

در نهایت، پس از کش و قوس های فراوان شرکت تامین تله کام وابسته به شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی - شستا - اردیبهشت ماه ۸۹ موفق شد بدون سرمایه گذاری خارجی پروانه فعالیت اپراتور سوم موبایل ایران را از آن خود کند. زمان لازم الاجرا شدن پروانه این اپراتور پس از دریافت گواهی عدم تداخل فرکانس از رگولاتوری و پرداخت مبلغ حق الامتیاز اولیه، ۳۱ مردادماه سال ۸۹ بود و طبق پروانه صادر شده ۹ ماه یعنی تا پایان اردیبهشت ماه ۹۰ فرصت داشت که بهره برداری تجاری از شبکه خود را آغاز و سیم کارت هایی با قابلیت نسل سوم ارایه کند. فیض آبادی مدیر عامل وقت اپراتور سوم اسفند ماه به سراسری شدن پوشش شبکه ظرف سه سال اشاره کرد و گفت: اوایل سال جاری موفق به دریافت پروانه از رگولاتوری شدیم. مناقصه بین المللی برگزار و مشاوری از اروپای غربی انتخاب کردیم و طراحی ها آغاز و کارهای مختلف در این زمینه صورت گرفت؛ قراردادها منعقد و اقدامات مربوط به پروانه های اولیه صورت گرفته و در نهایت در دهه فجر شبکه را به صورت آزمایشی در تهران راه اندازی کردیم. در حال حاضر اجزای این شبکه در حال تست است و امیدواریم در زمان بندی صورت گرفته در سال ۹۰ سیم کارت ها را به مردم ارایه دهیم. در عین حال، وی از طولانی شدن مراحل اخذ مجوز سرویس های جدید از نهادهای حاکمیتی ابراز نگرانی کرد و از نهادهای حاکمیتی و رگولاتوری خواستار مساعدت شد.

● سال ۹۰ تاخیرهای ادامه دار

دکتر تقی پور در ابتدای ۹۰ در روز جهانی ارتباطات بار دیگر از واگذاری آزمایشی و محدود سیم کارت هایی این اپراتور خبر داد و گفت: پس از طی مراحل تایید کیفیت عرضه عمومی این سیم کارت ها آغاز خواهد شد. در عین حال، رضوانی معاون نظارت و اعمال مقررات سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی، عرضه آزمایشی سیم کارت های اپراتور سوم را عمل به پروانه ندانست و گفت: عرضه محدود سیم کارت های اپراتور سوم بلامانع است اما راه اندازی آزمایشی به معنای آن نیست که این اپراتور در موعد مقرر به تعهدات خود طبق پروانه عمل کرده است. اما این پایان داستان نبود و پس از آن که اپراتور سوم تلفن همراه طبق مفاد پروانه از ابتدای خردادماه نتوانست به واگذاری سیم کارت بپردازد، سازمان تنظیم مقررات ارتباطات اعلام کرد در مواجهه با تخلفات مطابق مفاد و تعهدات پروانه های صادر شده اقدام و در صورت انجام هر تخلفی، بدون هیچ ملاحظه ای بر اساس قوانین برخورد می کند. در حال حاضر پرونده ی قطور اپراتور سوم در ایستگاه آخر، به بخش حقوقی رگولاتوری سپرده شده و قرار است طبق مفاد پروانه، رگولاتوری در قالب بندهای جریمه ای هم چون کاهش مدت زمان پروانه و جریمه نقدی با آن برخورد کند. این که چقدر این موضوع صحت دارد یا ندارد، باید نشست و دید. اما، وزیر ارتباطات هم درباره برخورد با تاخیر ارائه سیم کارت هایی اپراتور سوم تاکید کرده که اگر این اپراتور به دلیل مشکلات فنی و یا اقتصادی در ارایه سیم کارت ها تاخیر کرده باید موارد را به صورت مکتوب به کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات ارائه کند، در صورت تخلف در کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات موارد بررسی و تصمیم گیری می شود. هر چند سبوحی معاون رگولاتوری نیز موجه دانستن یا ندانستن تاخیر را بر عهده سازمان گذاشت که بررسی کند و اگر تشخیص دهد این تاخیر غیر موجه است پیشنهاد جریمه دهد. پس از آن رحمت الله حافظی مدیر عامل صندوق تامین اجتماعی ایجاد مشکلات مختلف از جمله اعتبارات را از جمله دلایل تاخیر عنوان کرد و با بیان اینکه تجهیزات مورد نیاز در این زمینه در حال حمل به کشور است گفت: باید ملاحظات امنیتی و فرهنگی در خصوص این سیم کارت ها لحاظ شود. طی دو ماه آینده سیم کارت هایی محدود این اپراتور به صورت پایلوت و تست در سطوح خاص در بین معاونان وزرا توزیع می شود. در عین حال رئیس کمیسیون اصل ۴۴ مجلس در سخنانی با تاکید بر اینکه اپراتور سوم باید هرچه زودتر کار خود را آغاز کند، اظهار داشت: این اپراتور برای حل مشکلات مالی خود می تواند با شرکت های خارجی و داخلی مشارکت داشته باشد.

اما جالب ترین بخش قضیه انتشار خبر ارایه سیم کارت تا یکی دو ماه آینده از سوی مسئولان تامین تله کام، از قول وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات، توسط حسین گروسی عضو کمیسیون صنایع مجلس بود. وی با اشاره به حضور وزیر در کمیسیون صنایع و معادن مجلس، از ورود ۸۰۰ BTS اپراتور سوم به کشور، نصب ۵۰ BTS و قول واگذاری سیم کارت تا یکی دو ماه آینده از سوی مسئولان تامین تله کام، خبر داد. این آخرین اخبار مربوط به اپراتور سوم در ایران است و به نظر می رسد کماکان نگاه اغماض آمیز و چتر حمایت دولتی ها همچنان بر سر اپراتور ناتوان باز است.

● حل مشکلات

البته با این که گاه و بیگاه اخباری مبنی بر انصراف تامین تلکام از ادامه راه به گوش می رسد، و از زمان برنده شدن تامین تله کام در پروژه اپراتور سوم تا کنون، به غیر از تغییر مدیر عامل و اعضای هیات مدیره خبر تازه ای از اقداماتی که این شرکت انجام داده است، شنیده نمی شود. به طوری که تا کنون در همین زمان کوتاه سه بار مدیر عامل آن تغییر کرده است. اما، شاهین آرپناهی مدیر کل برند و ارتباطات تامین تله کام در گفت و گو با خبرنگار ماهنامه تحلیلگران اطلاعات، با اشاره به وجود مشکلات در بخش فاینانس که البته بی ارتباط با تحریم هم نبوده، گفت: وقتی پروژه ای در بخش فاینانس مشکل داشته باشد، قاعدتاً در همه بخش ها اثر می گذارد. اما در حال حاضر، مشکلات فاینانس تقریباً بر طرف شده، و سازندگان تجهیزات نیز به تعهدات خود عمل کرده اند. وی افزود: ما بیش از هر کس دیگر علاقه مندیم که شبکه را راه اندازی کنیم. خوشبختانه شبکه رو به گسترش است و هم اکنون در حال تست آن هستیم. وی با اشاره به این که فعلاً در تهران شبکه گسترش می یابد، گفت: ما اپراتوری هستیم که می خواهیم نسل سه را به ایران وارد کنیم و امتیازی که ما بر سایر رقبا داریم همین است. بنابراین سعی می کنیم از اولین روزها این سرویس را ارایه دهیم. وی تاکید کرد: تلاش می شود تا به کلیه تعهدات به نحو مطلوبی عمل شود؛ پس از تست های نهایی و اخذ مجوزهای لازم، سیم کارت هایی تامین تله کام با پوشش کیفی و کمی مورد تعهد توزیع شود. گفتنی است، تکنولوژی نسل سوم تلفن همراه می تواند سرویس و خدمات خود را با پهنای باند زیاد عرضه کند در نتیجه استفاده از تلفن همراه نه فقط برای استفاده تلفنی بلکه برای کاربردهای مختلف مانند تجارت الکترونیک، بانکداری الکترونیک، آموزش الکترونیک و سایر خدمات با کیفیت برتر مطرح می شود. قابلیت انتقال حجم بالایی از اطلاعات در سرعت بالا است که تا دو مگابایت بر ثانیه می رسد و مکالمه ویدیویی، دانلود ویدیوها، مرور وب و پست الکترونیکی را امکان پذیر می سازد.

● رقبا

آن چه که مسلم است، اپراتور اول و دوم از تاخیر پیش آمده در ورود اپراتور سوم، نهایت استفاده را برده و به افزایش مشترکان خود پرداختند. به نظر کارشناسان اپراتور سوم، شانس کمی در جذب مخاطب دارد مگر این که از همان ابتدا مقتدرانه و با قیمت مناسب وارد شود که با برآیند پرونده قطور آن کمی بعید به نظر می رسد. در عین حال، هم اکنون اپراتورهای رقیب نیز منتظرند تا هر چه سریع تر نسل های بعدی تلفن همراه را برای مشترکان خود فعال کنند. فیضی مدیر عامل شرکت مخابرات ایران در گفت و گو با خبرنگار تحلیلگران با استقبال از ورود اپراتور سوم گفت: هر چه بازار رقابتی بشود، به نفع ماست. متاسفانه نتوانستند اپراتور سوم را خوب هدایت کنند و مردم را از نسل ۳ محروم کردند. وی با اشاره به محدودیت قانونی عرضه نسل سوم از سوی مخابرات، از آمادگی شبکه همراه اول برای نصب تجهیزات نسل ۳ در عرض یکی دو ماه خبر داد. حال باید منتظر ماند و دید، چه زمانی کام کاربر ایرانی با نسل سوم تلفن همراه شیرین می شود و چه کسی نهایتاً برنده خواهد بود.