پیام فوری برای ژنرال ها

روابط آمریكا ودوست پاكستانی اش دراین ۶ سال پس از سقوط طالبان به مدارا و مماشات سپری شده است به همان اندازه كه دولت مشرف با طالبان كنار آمده است آمریكایی ها نیز در برخورد با او جانب احتیاط را حفظ كرده اند

پیام های ردوبدل شده میان واشنگتن با ژنرال های پاكستان از بروز بحرانی تازه میان آمریكا ومهم ترین متحد آن درشبه قاره حكایت دارد. درعرض ۶ سالی كه از سقوط طالبان می گذرد، هیچ گاه مناسبات دولتمردان آمریكا با اسلام آباد این اندازه شكننده وحساس نبوده است. مشرف وارتش كار آزموده او در مرزهای افغانستان تنها امید آمریكایی ها درمیدان جنگ با طالبان است. بویژه كه عملكرد سال گذشته ناتودرمواجهه باطالبان به اندازه كافی یأس آور بوده است.

دراین اوضاع كه هرروز خبرهای ناخوشایند جدیدی از سازماندهی طالبان از جبهه افغانستان می رسد می توان بخشی از آنچه را كه دراتاق تصمیم گیری پنتاگون زیرنظر رابرت گیتس درباره پاكستان وطالبان می گذرد، فهمید.

روابط آمریكا ودوست پاكستانی اش دراین ۶ سال پس از سقوط طالبان به مدارا و مماشات سپری شده است. به همان اندازه كه دولت مشرف با طالبان كنار آمده است آمریكایی ها نیز در برخورد با او جانب احتیاط را حفظ كرده اند.

جالب اینجاست كه دلایل این دو گونه مماشات یكسان بوده است . مشرف نفوذ طالبان را درنواحی مرزی افغانستان وپاكستان توجیه سیاست خود قرار داده است ودوستان آمریكایی او نیز با خوف به هم ریختن بساط قدرت او ازاعمال فشار بیش تر بر اسلام آباد پرهیز كرد ه اند، اما اكنون همه چیز نشان از پایان این دوره مماشات دست كم درنگاه آمریكایی ها دارد. در واشنگتن میان دوجناح یك اجماع قوی حول وارد كردن مشرف در نزاع برضد طالبان شكل گرفته است تا حدی كه حتی كنگره تحت فرمان دموكرات هاپیامی تندتر از بوش به اسلام آباد ارسال كرد ه اند كه اگرژنرال این بار نیز ازمواجهه با دشمنان منطقه ای ایالات متحده امتناع ورزد باید خود راآماده تحریم های تازه كند.

ارسال این پیام ها برای اسلام آباد كه درچند جبهه داخلی با سنت گرایان درگیر است و دامنه عملیات آنان گاهی تا پادگان های مستحكم ارتش می رسد ایجاد یك شوك بزرگ است . اما به همان اندازه كه ژنرال های اسلام آباد ازتصمیم تازه كاخ سفید سرا سیمه شدند، كابل به وجد آمد. هیچ اتفاقی به این اندازه حكومت بحران زده حامد كرزای را امیدوارنمی كرد، چنانكه برخی ناظران سیاسی گفته اندبااین تصمیم ، كنگره وكاخ سفید یك امر شبه محال رادر نگاه افغان هابه امری ممكن تبدیل كرده اند.

اما آیابراستی با این پیام تهدید ، مماشات دیرین طالبان وپاكستان به سرآمدوبزودی شاهد جنگ ومواجهه ای بزرگ میان دوستان دیروز خواهیم بود؟

پاسخ به این سؤال به اندازه پیچیدگی روابط شبكه نظامی - اطلاعاتی پاكستانی ها با طالبان دشوار است . تحلیل این سؤال یك پیش نیاز داردوآن سیر خصومت كابل واسلام آباد است؛ خصومتی كه عامل ومبنای همكاری ژنرال های آی اس آی با طالبان شده است.

● نزاع دو شریك وداستان فهرست ۱۵۰ نفر

نزاع جدید كابل واسلام آباد درست از فردای سقوط طالبان آغاز شد. یعنی زمانی كه حامد كرزای نزد مشرف رفت تا با تحویل فهرست بلند طالبان پناه گرفته در خاك پاكستان به وی، پیمان نامه جنگ جدید علیه این گروه را به امضا رساند. آن روز درحالی كه برخی از مقام های افغان با نگاه به تجربه تاریخی از تغییرنكردن سیاست پاكستان در حمایت از افراد مسلح طالبان سخن می گفتند، اما حامد كرزای چنین اتهامی به پاكستان وارد نكرد و در مذاكره با مقام های پاكستانی با دیپلماسی و احتیاط بیشتری سخن گفته است.

كرزای به دانشكده نظامی پاكستان رفت ودرسخنانی پیكارجویی افراطیون را خطری برای ثبات منطقه خواند و بر ضرورت همكاری دو كشور در مبارزه با آن تأكید ورزید.

درجریان این سفر،گزارش آفتاب احمدخان شیرپاو وزیر داخله وقت پاكستان به روزنامه دان (Dawn) چاپ اسلام آباد گفت: او فهرستی از ۱۵۰ تن از مظنونان به انجام اعمال تروریستی را دریافت كرده كه تصور می شود در پاكستان مخفی شده باشند.

اطلاعاتی كه در جریان این دیدار رئیس جمهوری افغانستان از پاكستان در اختیار رئیس جمهوری پاكستان و دولت آن كشور قرار داده شد و قبول آن از سوی دولت پاكستان، می توانست یك تحول مهم محسوب شود.

اما محك اصلی برای همكاری واقعی میان دو كشور در آنچه مبارزه با تروریسم خوانده شده، پایان «جنگ اعلام نشده» بود كه در مناطق جنوبی افغانستان طی ماههای پس از سقوط طالبان در حال گسترش بود، قطع نظر از این كه چه كسانی مستقیماً در این جنگ دخالت دارند.

فهرستی كه دولت افغانستان در اختیار پاكستان قرار داد، فهرست مفصل و مشخصی است از اردوگاه ها و مراكز آموزش و تسلیح مخالفان دولت و اسامی و محله های اقامت همه كسانی كه رهبری این مراكز و انجام عملیات را در افغانستان در دست دارند.

با همه تردید ها و سؤال هایی كه در افغانستان در مورد اهداف سیاست پاكستان و یا نهادهایی مانند سازمان استخبارات نظامی آن كشور (ISI) و یا گروه های تندروی اسلامی مانند ائتلاف مجلس متحده عمل وجود داشت، این یك آزمون بزرگ بودبرای همكاری میان دولت های افغانستان و پاكستان در مبارزه برای متوقف كردن فعالیت های طالبان و متحدان آنها در خاك پاكستان و انجام عملیات مسلحانه.

به باور ناظران، این فهرست مهم كه هنوز میان كابل واسلام آباد سرگردان است، فقط از سوی استخبارات افغانستان تهیه نشده بود. وگفته می شود، نیروهای آمریكایی و ناتو با استفاده از امكانات عكسبرداری فضایی در تهیه این فهرست و اطلاعات آن سهم داشته اند.

در شرایطی كه حاكمیت جدید افغانستان تازه شكل می گرفت و هنوز كابل برای اجرای یك سیاست خارجی مستقل و مؤثر از اهرم های لازم نفوذ، برخوردار نبود، متحدان بین المللی افغانستان - كه همزمان پاكستان را متحد خود در جنگ با تروریسم می دانند-با تهیه این فهرست در ایجاد فشار بر پاكستان، دست كم در زمینه برخورد با فعالیت طالبان در حمایت از ادعاهای كابل، موضع جدی تری در پیش گرفتند.

فردای انتشار لیست، ظاهر طنین دستیار كرزای نوشت: آیا همه این لیست می تواند برای كابل مایه خوشبینی و برای اسلام آباد دلایل واقعی برای نگرش تازه به مسائل منطقه باشد؟ هنوز نمی توان به این پرسش، پاسخ روشنی داد.

او یادآور شد: آنچه مهم است، توجه به حداقل تلاش هایی است كه جریان دارد و بیش از همه كمك به متوقف كردن فعالیت های مسلحانه ای است كه قربانیان زیادی به بار آورده و می تواند ثبات افغانستان و منطقه را تهدید كند.

● توافقی كه كابل را به خشم آورد

چرخش نگاه دولت مشرف به سوی طالبان، با امضای توافقنامه اسلام آباد جناح حامی طالبان آغاز شد.

اغلب ناظران افغانستان این توافقنامه را نشانه كنار گذاشتن استراتژی مشرف در مبارزه با افراطیون به حساب آوردند. در پی این توافق، شوكت عزیز، در مقام وزیر خارجه پاكستان پیشنهاد مذاكره عرب و ناتو با طالبان را داد؛ پیشنهادی كه تردید كابل را درباره احیای پیمان دیرین ارتش پاكستان با طالبان به یقین تبدیل كرد. از نگاه ناظران پیام اخیر كاخ سفید درواقع گامی برای برهم زدن توافق وزیرستان است كه قرار بود سنگ بنای استراتژی جدید اسلام آباد در قبال طالبان قرار گیرد. توافقنامه پاكستان و طالبان البته ظاهری موجه داشت.

این توافقنامه هر دو طرف را مكلف به در نظر داشتن و رعایت تعهداتی می كند، از جمله این كه افراد مسلح قبیله ای به تأسیسات دولتی نیروهای امنیتی و ارتش حمله نكنند و همچنین در صورت لزوم با نماینده سیاسی دولت در مناطق قبایلی مفاهمه كنند و نیروهای دولتی نیز به سنت های قبایلی احترام بگذارند. در این تفاهمنامه تصریح شده است كه خارجیان ساكن در مناطق قبایلی به كشورهای خود بازگردند، در غیر این صورت با ضمانت شورای قبایل و جرگه (مجلس بزرگ) با حفظ اصول احترام به قوانین كشور حضور داشته باشند.

براساس این توافقنامه، مخالفان، اسلحه و تجهیزات نظامی را كه از نیروهای دولت در جریان درگیری ها به دست آورده اند، باید دوباره به دولت بسپارند.حمله نكردن به نیروهای ائتلاف و گذر نكردن از مرز، از دیگر موارد این توافقنامه است.

در مقابل، دولت پاكستان متعهد شده است كه افراد قبیله ای بازداشت شده در جریان عملیات های تهاجمی و تجسسی را رها كند و دوباره آنها را بازداشت نكند.

حملات و عملیات زمینی و هوایی ارتش متوقف و خسارات ناشی از درگیری ها و عملیات های چندسال از سوی دولت جبران خواهد شد.مرحله نخست پیاده شدن این توافق ها از خروج نیروهای ارتش پاكستان از مناطق قبایلی آغاز شده و همچنین كمیسیون ده نفری مختلط بر این روند نظارت خواهد كرد.

دولت پاكستان و رهبران قبیله ای، قبلاً نیز به توافق هایی برای پایان دادن به درگیری ها دست یافته بودند، اما این تعهدات، در عمل با مشكلاتی روبه رو شده بود. اما چنان كه كارشناسان گفته اند امضای توافق صلح با طالبان یك اتفاق نمادین و نشانه نرمش، هم از سوی دولت و هم از سوی رهبران قبیله ای حامی طالبان بود.

با این توافق دولت اسلام آباد، اكنون حامیان طالبان در مناطق قبایلی را به عنوان یك قدرت به رسمیت شناخته كه به جای ادامه نبرد، در برابر آنها به میز مذاكره و امضای تفاهمنامه روی می آورد.

تا پیش از امضای این توافق، ده ها هزار سرباز پاكستانی، درگیر جنگ با افراطیون و طرفداران محلی آنان در بخش های ناآرام قبیله نشین بوده اند.این نخستین توافق درنوع خود از هنگامی بود كه نیروهای پاكستانی درصدد تعقیب عوامل طالبان و القاعده در مرز افغانستان برآمدند.

به عقیده ناظران به رسمیت شناختن شورای بزرگ قبیله ای به نوبه خود شناسایی قدرت طالبان محسوب می شود و یك اعتراف ضمنی به شكست استراتژی نظامی دولت پاكستان است.

اهمیت دیگر توافق این بود كه در آستانه سفر پرویز مشرف رئیس جمهور پاكستان به افغانستان و ایالات متحده آمریكا صورت گرفت. این نظر نیز وجود دارد كه رئیس جمهور مشرف، خوشبین بود كه با این توافق دست خالی به دیدار همتایان افغان و آمریكایی خود نمی رود و امضای توافق برای پایان دادن به حمایت رهبران قبیله ای از طالبان را، به عنوان یك دستاورد به كرزای و بوش ارائه كند.

---