طرح جنگ نسل ها

سوم مارس سال جاری میلادی, «دونالد رامسفلد» وزیر دفاع و «ریچارد مه یرز» رئیس ستاد فرماندهی مشترك آمریكا طرح جدید جامعی را برای مبارزه با تروریسم تهیه و امضا كردند

این سند كه حاصل ۱۸ماه تلاش و مطالعه است، رسماً تحت عنوان طرح ملی استراتژیك نظامی برای مبارزه با تروریسم نامگذاری شده و نشاندهنده پیشرفت های شگرفی در رویكرد ضدتروریستی آمریكا پس از ۱۱سپتامبر ۲۰۰۱ است. به گفته مقامات پنتاگون، آنان با این طرح جدید، اكنون به استراتژی جدیدی دست یافته اند كه ماهیت جنگ ضدتروریستی را عمیقاً مورد بررسی قرار می دهد و شیوه جامعی را برای تداوم این جنگ پیش می نهد.

بنیان این طرح جدید در اكتبر ۲۰۰۳ و پس از نامه غیررسمی رامسفلد به برخی مقامات وزارت دفاع گذاشته شد. رامسفلد در یكی از نامه ها از فرماندهان تحت امرش پرسید: آیا ایالات متحده در جنگ علیه تروریسم پیروز می شود و نیز اینكه ، چگونه می توان فهمید كه تعداد تروریست های دستگیر یا كشته شده بیش از میزان عضوگیری آنهاست؟ سپس از «داگلاس فیث» معاون سیاسی پنتاگون و ژنرال «روبرت كاسلان» معاون ضدتروریسم ستاد فرماندهی مشترك خواسته شد تا پاسخی برای این پرسشها بیابند. فیث می گوید: «پس از پیام وزیر نشستیم و با خود گفتیم كه چگونه می توان موضوعات بنیادین مربوط به جنگ علیه تروریسم را مطرح كرد؟»

نتیجه اولیه تلاشهای آنان، یك گزارش ۷۰ صفحه ای شد كه بلافاصله بیش از ۴۰بار مورد بازبینی قرار گرفت، چرا كه در ابتدا حلقه درونی مقامات نزدیكتر رامسفلد، سپس یك گروه بزرگتر به نام گروه ارشد بازبینی و بعد فرماندهان ناحیه ای و دیگر آژانس ها، آن را بررسی كردند.

این گزارش در ماه ژانویه گذشته در اختیار «جورج بوش» رئیس جمهوری آمریكا قرار گرفت و به همراه آن، پیشنهادهایی ارائه شد تا در بازبینی گسترده تر از سیاست ضدتروریسم كه هنوز توسط شورای امنیت ملی هدایت می شود، مورد استفاده قرار گیرد. در ماه مارس، گزارش نهایی ۲۵ صفحه ای و ضمیمه ۱۳ صفحه ای آن امضا و به سیاست رسمی پنتاگون مبدل شد.

و اینك بخش های مهم طرح جدید

تهدیدهای تروریستی علیه ایالات متحده با عنوان «افراطی گرایی اسلامی» - و نه فقط القاعده - تعریف می شود. سند جدید پنتاگون «دشمن نخستین» را «جنبش های شیعه و سنی كه از اسلام برای دستیابی به اهداف سیاسی» بهره می برند، می داند. ایالات متحده با اذعان به گسترش نفوذ القاعده در سراسر دنیا، اكنون حدود ۲۴ گروه مرتبط با این سازمان را هدف برنامه های ضدتروریستی خود قرار داده است.رویكرد نوین آمریكا بر ترغیب و قدرتمندسازی متحدین خارجی، بویژه آنهایی كه با این كشور در جنگ نیستند، تأكیددارد. آمریكا به این نتیجه رسیده است كه فقط با ابزار نظامی نمی توان به جنگ تروریسم رفت. بنابراین در طرح پنتاگون یك استراتژی چند شاخه ای مطرح شده كه در آن ۶ شیوه برای حمله به شبكه های تروریستی در نظر گرفته شده است.همچنین پنتاگون دو بار در سال میزان پیشرفت های آمریكا در جنگ علیه تروریسم را خواهد سنجید كه براساس آن، فرماندهان باید موفقیت های حاصله در شناسایی و انحلال مأمن های تروریستی، دارایی های تروریست ها، شبكه های ارتباطی و نحوه سازماندهی هسته های برنامه ریزی برای هر یك از گروههای هدف را گزارش دهند.در این طرح، بخش فرماندهی عملیات های ویژه پنتاگون نیز طراحی شده كه به عنوان «هماهنگ كننده» جهانی، نقش هماهنگ سازی بخش های مختلف نظامی را در جنگ علیه تروریسم بر عهده دارد. این هماهنگ كننده جهانی مسؤول تدوین طرح مبارزه جهانی ضدتروریستی و هدایت مأموریت های شناسایی اولیه علیه سازمانهای تروریستی در سراسر دنیا نیز هست.همچنین براساس طرح امنیت ملی ریاست جمهوری كه احتمالاً ماه آینده تصویب می شود، كاخ سفید از انعطاف پذیری بیشتری در تلاشهای ضدتروریستی خود برخوردار خواهد شد.ژنرال «كاسلن» می گوید كه طرح جدید پنتاگون، برای نخستین بار، واحدهای ارتش را برای اجرای برنامه های ضدتروریستی گرد آورده است. وی اظهار می دارد: «قبل از انتشار این سند، هر كسی تصوری شخصی از دشمن داشت. بنابراین نظرات آنان برای مبارزه با دشمن نیز مشخص بود. میان سرویس، فرماندهان و آژانس های مختلف ایده های متفاوتی وجود داشت. بنابراین كاملاً طبیعی است كه در سازمانهای گوناگون پنتاگون نیز دیدگاههای متعددی وجود داشت.»ارائه تعریفی جامع و ساده از دشمن، یكی از بزرگترین موانع پیش رو در تدوین سند استراتژی جدید بود. كاسلن می افزاید: «پس از ۱۱سپتامبر ، روابط و وابستگی های میان گروههای تروریستی همفكر بسیار روشن تر شد و ما توانستیم برآورد كنیم كه حدود ۲۴ گروه تروریستی وجود دارند كه دارای درجات مختلفی از تعاملات و وابستگی های متقابل با القاعده هستند.» اما برخی مقامات پنتاگون برای جلوگیری از احتمال بیگانه شدن یا عدم همكاری جریانهای مسلمانان - كه استراتژی جدید آنان را متحدین محوری می نامد، بسیار محتاطانه و موذیانه سخن می گویند. به گفته كاسلن البته شایان ذكر است كه این جنگی فرهنگی یا مذهبی نیست. این جنگ برای آن است تا مردم عادی بار دیگر قادر شوند همانگونه زندگی كنند كه می خواهند.مقامات پنتاگون براین باورند كه این سند نشاندهنده تغییرات مهمی در جنگ علیه تروریسم است. نخست آنكه ، این بار دشمن فراتر از القاعده تعریف شده است. دوم آنكه ، پنتاگون از رویكرد یكجانبه گرایی آمریكایی در جنگ تروریسم فاصله گرفته است. فیث توضیح می دهد: « این تنها یك پروژه نظامی نیست و آمریكا به تنهایی از عهده انجام آن برنمی آید.»در سطح جهانی ، این استراتژی برای نخستین بار فرماندهان نظامی را موظف می كند تا هشت نقطه حساس و آسیب پذیر گروههای تروریستی را شناسایی و هدف قرار دهند. این هشت موضوع عبارتند از : حمایتهای ایدئولوژیكی، تسلیحات، بودجه، ارتباطات، مأمن ، سربازان ، دسترسی به هدف و رهبری. هریك از سرویس های فرماندهی جغرافیایی آمریكا موظف خواهد بود كه با پیروی از رویكردی سیستماتیك ، نخست ، اطلاعات مربوط به هریك از گروههای هدف ۲۴ گانه را كه در حوزه مسؤولیت آنها فعالیت می كنند، گردآوری نمایند و سپس طرحی را برای حمله به همه نقاط ۸گانه هریك از آن گروهها تدوین كنند.

---