چالش بوش با كنگره بر سر نظریه پرداز افراطی نومحافظه كاران

انتخاب «جان بولتون» به عنوان سفیر ایالات متحده در سازمان ملل متحد توسط «جورج دبلیو بوش» در اول آگوست زمان تعطیلات تابستانی چه از نظر شخصیت نامزد انتخابی و چه از نظر رفتار متكبرانه رئیس جمهور مثالی برای سرافكندگی دولت بوش از نظر رفتارهای دموكراتیك ونادیده گرفتن نظرات مردم جهان است

در اولین روز دوشنبه پس از شروع تعطیلات تابستانی ۵هفته ای كنگره بوش با معرفی بولتون به عنوان نماینده آمریكا در سازمان ملل متحد و اینكه او فرد مناسبی برای این سمت است، با لحن ابهام آمیز ادعا كرد كه انتخاب وی در مارس گذشته به علت رفتارهای تخریبی مشتی سناتور به رأی گذاشته نشده بود. در حقیقت، مشكلات بولتون در سنای ایالات متحده عمدتاً ناشی از انشعابی درون حزب جمهوریخواه بود كه بر سر عاقلانه بودن انتصاب یكی از افراطی ترین نظریه پردازان جناح راست درمقام نمایندگی آمریكا در سازمان ملل متحد است. كمیته روابط خارجی سنا نتوانست انتصاب بولتون را به مجلس سنا توصیه كند، زیرا «جورج وینویچ» سناتور جمهوریخواه از «اوهایو» از پشتیبانی او خودداری كرد. وینویچ دلایل «منطقی» خود را در توضیح مخالفتش با انتصاب بولتون بیان كرد. همچنین اختلافات درونی مقامات جمهوریخواه مانع از آن شد كه جمهوریخواهان بتوانند نقشی صرفاً غوغاگرانه را به مخالفان بولتون تحمیل كنند و اقدامی مؤثر برای رأی گیری سریع به عمل آورند. از نقطه نظر دموكرات های سنا، انتصاب بولتون در حین تعطیلات به معنای تحقیر كامل كاخ سفید در مورد حزب به اصطلاح مخالف است. این حزب با مجاز شمردن دولت برای پیشبرد بخش عمده برنامه اش قبل از تعطیلات سنا، یعنی تصویب مجدد قانون میهن پرستی، لایحه بزرگراهها و انرژی، موافقتنامه تجاری CAFTA محافظت از كارخانه های تسلیحات توسط رهبری حزب دموكرات به صورت مشت محكمی پاسخ داده شد.رهبر اقلیت های سنا، یعنی سناتور«هری رید» از «نوادا» این انتصاب را جدیدترین سوء استفاده بوش و كاخ سفید از قدرت نامید. سناتور دموكرات «فرانك لوتنبرگ» از «نیوجرسی» نیز بیانیه ای صادر و طی آن اعلام كرد: با وجود آنكه رئیس جمهور، دموكراسی را در سراسر جهان موعظه می كند، در ایالات متحده قانون و اراده كنگره را دور می زند. تصمیم برای انتصاب بولتون در سازمان ملل متحد نشان دهنده آن است كه دولت نگرانی ای از رویارویی با واكنش های حقیقی سیاسی ندارد، حتی با وجود آنكه از دموكرات ها می خواهد كه با انتصاب قاضی «جان روبرت» راست گرا در دیوان عالی موافقت كنند. در جریان مراسم كاخ سفید، بولتون طی بیانیه كوتاهی اعلام كرد كه عمیقاً احساس افتخار می كند و در حقیقت، تحت تأثیر اعتماد رئیس جمهور در تناسب وی با این سمت قرار گرفته است. یكی از گزارشگران تلویزیون توجه كرد كه احتمالاً این نخستین باری بود كه نام بولتون و فروتنی در یك جمله بیان شد. بولتون در ادامه صحبتش به كار خستگی ناپذیر برای اجرای برنامه دولت اشاره كرد. این برنامه كه مبتنی بر نظامیگری و برتری جهانی ایالات متحده استواراست، همواره مورد حمایت او بوده است. وی یكی از مخالفین سابقه دار دو آتشه درباره تحمیل قوانین و نهادهای بین المللی بر تعقیب منافع استراتژیك ایالات متحده است. انتصاب بولتون در سازمان ملل متحد توسط جناح راست حزب جمهوریخواه كه بی صبرانه آرزومند انحلال این سازمان بین المللی است، مورد استقبال قرار گرفت.

مأموریت بولتون به علت انتصاب در تعطیلات تابستانی فقط تا آغاز دوره بعدی كنگره در ژانویه ۲۰۰۷ به طول خواهد انجامید. در آن زمان، كاخ سفید می تواند نامزدی او را مجدداً مطرح كند. او به عنوان نماینده موقت به سازمان ملل متحد می رود، زیرا نتوانسته است تأییدیه سنا را به دست آورد.شاید در ۶ دهه گذشته پس از تأسیس سازمان ملل متحد اولین بار است كه نماینده ایالات متحده به این نحو منصوب می شود. روش انتصاب در تعطیلات تابستانی توسط رؤسای جمهور پیشین عمدتاً در مورد قضات فدرالی صورت می گرفت كه انتصابشان در تشریفات سنا دچار مشكل می شد.دولت بوش مكرراً از این ابزار، یعنی دور زدن روش های هنجار قانونگذاری استفاده و توانایی سنا در توصیه و توافق را سركوب كرده است تا نامزدهایی را كه سوابقشان مورد توافق عمومی نیست، منصوب كند. علاوه بر این، چنین اقدامی برخلاف دفعات قبل در فاصله دو دوره پایان و آغاز كار كنگره صورت نگرفته، بلكه عملاً هر گاه كه كنگره در تعطیلات بوده، حتی در موارد بسیار كوتاه مدت نیز انجام شده است.بر همین منوال بود كه در ژانویه ،۲۰۰۴ بوش طی یك هفته تعطیلات سنا، قاضی «چارلز پیكرینگ» را به شعبه پنجم دادگاه تجدیدنظر منصوب كرد. نامزدی پیكرینگ قبلاً ۲ بار توسط سنا رد شده بود. یك ماه بعد، كاخ سفید همین روش را برای انتصاب دادستان ایالت «آلاباما»، یعنی «ویلیام پرایور» در دادگاه دیگر تجدیدنظر فدرال به كار برد. همانند پیكرینگ، نامزدی او به علت نقطه نظرهای جناح راست افراطی در مورد مسائلی از حقوق مدنی تا سقط جنین مورد مخالفت قرار گرفت.هنگامی كه پیكرینگ بازنشسته و انتصاب او در تعطیلات با آغاز كار كنگره جدید فسخ شد، نامزدی پرایور مجدد اعلام گردید. ماه گذشته دموكرات های سنا در یك معامله موافقت كردند كه مخالفت خود با انتصاب دائمی او را پس بگیرند تا ظاهراً جنجال انتصاب بر سر قضات فرو بنشیند. یكی دیگر از انتصابات در حین تعطیلات، مربوط به «اوتو ریك» در ژانویه ۲۰۰۲ به عنوان معاون وزیر كشور در نیمكره غربی بود. سوابق ریك شامل دست اندركار بودن در جنگ غیرقانونی «كنترا» در دولت «ریگان» علیه نیكاراگوئه و ارتباطات نزدیك با تروریست های ضد «فیدل كاسترو» بود. ریك یكی از دستیاران نزدیك بولتون در وزارت كشور بود.انتصاب بولتون توسط فرمان ریاست جمهوری، هنگامی بود كه نشان می داد او درپاسخ به سؤالات سنا در مورد نامزدی خود شهادت دروغ داده بود. مسأله به طور مستقیم به استفاده دولت از گزارشهای اطلاعاتی دروغین برای كشیدن كشور به جنگ تجاوزكارانه در عراق بود. بولتون پس از انتصاب در بیانیه به قید سوگند برای كنگره اعلام كرد كه او در هیچ مصاحبه یا تجسسی در طول ۵ سال گذشته مورد سؤال قرار نگرفته است. وزارت كشور چندی پیش بیانیه ای صادر كرد كه نشان می داد در حقیقت بولتون توسط بازرس كل وزارت در رابطه با اطلاعات دروغینی كه دولت بوش درمورد رژیم عراق اعلام كرده بود، موردسؤال قرارگرفته است. این اطلاعات ظاهراً چنین می نمود كه رژیم عراق فعالانه در تولید سلاح های هسته ای مشغول به اقدام بوده است.تجسس مشترك وزارت كشور و سازمان سیا در این جهت بود كه روشن كند واشنگتن چگونه به این نتیجه رسید كه عراق در زمان صدام می كوشید مواد هسته ای از كشور آفریقایی نیجر خریداری كند. بعضی از مدارك كلیدی ای نیز كه توسط دولت برای استدلال به كار رفته بود، تقلبی ازكار درآمد. درست ساعاتی پس از اصرار بولتون درمورد دادن پاسخ درست به پرسشنامه سنا و اینكه توسط گروه داوری یا هر بازپرس دیگری موردسؤال قرارنگرفته است، سخنگوی وزارت كشور مجبور شد بپذیرد كه بولتون درمورد قضیه نیجر شهادت داده است. تحقیقات وزارت كشور و سیا به موازات تحقیق جنایی درمورد آشكارشدن هویت عامل مخفی سنا یعنی «والری پالمی» به رسانه های گروهی صورت گرفته است.

نشت این خبر از درون دولت بوش به عنوان عملی انتقام آمیز درمقابل اقدامات همسر پالمی، یعنی سفیر سابق ایالات متحده جوزف ویلسون صورت گرفت كه برای تحقیق درباره گزارش های اورانیوم عراق از نیجر مأمور شده بود. ویلسون دلیلی بر چنین فعالیتی نیافت و بعداً دولت را به طور آشكار از لحاظ ادعای دروغین درباره خطر هسته ای عراق به منظور توجیه حمله ایالات متحده متهم كرد.«مت كوپره» گزارشگر مجله تایم كه به منظور آشكاركردن هویت پالمی نوشت و درمقابل هیأت قضات این پرونده شهادت داد و «كارل راوو» مشاور ارشد بوش و «لوئیس لیبی» از اطرافیان رئیس جمهور، را به عنوان منابع ناشناخته قضیه معرفی كرد.سخنگوی وزارت كشور ادعاكرد بولتون در هنگام پاسخگویی به پرسشنامه سنا به خاطر نداشته كه توسط بازرس كل وزارت كشور موردبازجویی قرارگرفته است. بنابراین پاسخنامه وی به شكل ارائه شده درست نیست و افزود: بولتون آن را تصحیح خواهدكرد. تظاهر بولتون به فراموشی درمورد بازجویی درباره اطلاعات غلط راجع به نیجر و عراق احمقانه به نظرمی رسد. این مسأله یكی از اشتغالات مهم دولت به هنگام سازماندهی انتقام علیه ویلسون بود و همچنان به عنوان مسأله بزرگ در تحقیقات جاری قراردارد. علاوه بر آن، بولتون درمركز ساخت اطلاعات غلط درمورد سازماندهی تجاوز ایالات متحده قراردارد. بولتون قبل از پیوستن به دولت بوش، مدیر برنامه «نیوآمریكن سنچری» بود كه برنامه های اشغال نظامی عراق را تهیه كرد و دولت بعداً آنها را با استفاده از حملات تروریستی ۱۱سپتامبر ۲۰۰۱ به عنوان سند مورداستفاده قرارداد. او در درون وزارت كشور به عنوان دستیار نزدیك و ازنظر عده زیادی به عنوان عامل رهبری نومحافظه كاران پنتاگون بود كه عملیات خود را برای دورزدن منابع رسمی اطلاعاتی به كار گرفت و «حقایق» شخصی خود را برای توجیه جنگ غیرقانونی علیه عراق ابداع كرد. چندی پیش، ۳۵ سناتور دموكرات و یك سناتور مستقل نامه ای به كاخ سفید ارسال كردند و از بوش خواستند بولتون را به دلیل شهادت دروغ در تحقیقات تجسس وزارت كشور در تعطیلات منصوب نكند. در نامه چنین آمده بود: «فرستادن شخصی به سازمان ملل متحد كه توسط سنای ایالات متحده تأیید نشده است و اكنون می پذیرد درمورد مدركی چنان مهم كه لازمه آن، ادای سوگند به راستگویی است، صحت عمل نداشته است، باعث عقب نشینی ما در بسیاری اززمینه ها می شود.»نامه می افزاید: بهانه آقای بولتون درمورد به خاطرنیاوردن بازجویی توسط بازرس كل وزارت كشور كاملاً غیرقابل باور است. همزمان «لینكلن چفی» سناتور جمهوریخواه «رودآیلند»، كه قبلاً برسر نامزدی بولتون تردید داشت، گفت كه آشكارشدن این مسأله باعث می شود پشتیبانی خود را از او پس بگیرد. وی به مطبوعات گفت: این مسأله نیازمند توضیح است و من مطمئناً علاقه مندم به او فرصتی برای دفاع درمورد این عدم صداقت داده شود. چفی افزود كه انتصاب بولتون در تعطیلات، اشتباهی برای دولت بوش است و این نامزدی چنان مورد اختلاف نظر است كه به نظر می رسد شایسته رأی گیری در سنا است. البته از نظر دولت بوش، این آشكارسازی دلیلی برتسریع درانتصاب او بود. با كشیده شدن سؤالات درباره آشكارشدن هویت عامل پیشین سیا به درون كاخ سفید، بوش علاقه ای به بحث درمورد این مسأله نشان نداد.بولتون شخصاً همان طرحی را كه كاخ سفید و پنتاگون برای تولید پیش زمینه تهاجم به عراق به كار برده بودند، سازمان داده است. بولتون در آغاز سال ۲۰۰۲ از عوامل اطلاعاتی خواست كه درمورد اتهامات او درباره اینكه كوبا سلاح های بیولوژیكی تولیدمی كرد كه می توانست با كشورهای سرخ یا تروریست ها به مشاركت گذاشته شود، تأییدیه تهیه كنند كه به وضوح، تكرار همان اتهام دروغینی بود كه برای توجیه جنگ علیه عراق به كاررفت. هنگامی كه افسران مأمور سیا این موضوع را نپذیرفتند، بولتون از كوره دررفت و آنها را موردبی احترامی قرارداد و تقاضای اخراج آنها را كرد.

این رفتار باعث آن شد كه یكی از كارشناسان اطلاعاتی ارشد وزارت كشور بولتون را معتاد به فحاشی بنامد و در برابر سنا شهادت داد كه او فردی است كه با تظاهر به خوشرویی، افراد را تحت فشار قرار می دهد.دموكرات های سنا اكثراًبراین شهادت به عنوان دلیلی برنامناسب بودن بولتون در سازمان ملل متحد تمركزكردند و بیش از آنكه به نقش اساسی او در توطئه عمومی دولت بوش برای فریفتن مردم آمریكا در انجام جنگ های تجاوزكارانه تأكید كنند، به فقدان خلقیات دیپلماتیك او اشاره كردند. اینك بافقدان هرگونه مخالفت جدی در درون حزب دموكرات یا ساختار ایالات متحده، بولتون صاحب یك كرسی در سازمان ملل متحد می شود. این فرد كه معتقداست اعطای هرگونه اعتبار به قوانین بین المللی اشتباهی بزرگ است و روز لغو پیمان ایجاد دادگاه بین المللی جنایی در ریاست خود را شادترین لحظه خدمتش می داند، اینك به عنوان چهره ای متناسب با امپریالیسم آمریكا به جهان ارائه می شود.

منبع: سایت اینترنتی «ورلد سوشیالیست»

ترجمه: مرضیه خادم شریف