دوشنبه, ۱۸ تیر, ۱۴۰۳ / 8 July, 2024
پنج افسانه درباره چگونگی خلق شغل
با تداوم نرخ بیکاری آمریکا در رقمی کمتر از ۱۰ درصد و نه ماه مانده به انتخابات میان دورهای در این کشور، ایجاد شغل به اولویت برتر دولت بدل گردیده است.
اوباما رییسجمهور آمریکا خواستار پرداخت ۳۰ میلیارد دلار در قالب کمک فوری بانکی به صندوق وامدهی به بنگاههای کوچک شده و گفته است: «در سال ۲۰۱۰ مشاغل، کانون شماره یک توجه ما خواهند بود و کار خود را از جایی که اکثر مشاغل جدید از آنجا آغاز میشوند، یعنی از بنگاههای کوچک شروع میکنیم.» این صندوق جزو چندین ابزاری از قبیل انگیزههای مالیاتی، پروژههای زیرساختی و تلاشهای معطوف به افزایش صادرات- است که کاخ سفید جهت کمک به افزایش اشتغال مطرح ساخته است. از آنجا که آمریکاییها رویکردهای مختلفی را مدنظر دارند، باید انتظاراتی واقعبینانه داشته باشیم. در این راستا نیاز است تا بیپایگی چند افسانه را در باب اینکه چگونه میتوان به رشد مشاغل دامن زد، نشان دهیم.
۱) مطمئنا راهچاره سریعی وجود دارد.
خدایا کاش واقعا این طور بود. مقیاس چالش بسیار بزرگ است. اقدام سریع اهمیت دارد، اما به خاطر داشته باشید که اقتصاد آمریکا طی دو سال گذشته بیش از ۷ میلیون شغل را از دست داده است. این کشور برای آن که بتواند بیکاری را به نرخ ۵ درصدی که زمانی نرمال تلقی میشد برگرداند، باید طی هفت سال آتی بیش از ۲۰۰ هزار شغل جدید به طور خالص را ایجاد کند. راهکارهای سریعی که تنها معطوف به سال ۲۰۱۰ باشند، کفایت نخواهند کرد.
واضح است که آمیزه درستی از سیاستهای دولتی میتواند موثر باشد، اما حتی اگر طرحهای اوباما همین الان عملی شده و همه آنچه وی به حصول آنها امید دارد را به وجود آوردند، در بهترین حالت تنها شروعی خوب تلقی میشود، مساله شغل در آمریکا یک ماراتن چند ساله است، نه یک مسابقه دوی سرعت.
۲) کلید افزایش سریع اشتغال، کمک به بنگاههای کوچک است.
مشاغل جدید هم از بنگاههای کوچک و هم از بنگاههای بزرگ پدید میآیند. در فاصله ۱۹۸۷ تا ۲۰۰۵ نزدیک به یکسوم از مشاغل خالص جدید توسط بنگاههایی ایجاد شدند که هر یک بیش از ۵۰۰ کارگر را در استخدام خود داشتند. در سال ۲۰۰۵ این شرکتهای بزرگ هرچند کمتر از یک درصد تمام بنگاههای آمریکا را تشکیل میدادند، نزدیک به نیمی از کل اشتغال این کشور را به وجود آورده بودند.
اما نگاهی به دو رونق اقتصادی گذشته نشان میدهد سرعت خلق شغل به چیزی فراتر از اندازه بنگاهها بستگی دارد. در خلال رونق اقتصادی دهه ۱۹۹۰ شرکتهای بزرگ چندملیتی آمریکا که هر یک از آنها به طور متوسط نزدیک به ۱۰۰۰ کارگر را در استخدام خود دارند - با سرعتی بیشتر از دیگر شرکتها به خلق شغل میپرداختند. این امر به آن خاطر روی داد که شرکتهای مزبور به تولید کامپیوتر و قطعات الکترونیکی، یعنی بخشی که میزان عمدهای از این رونق را سبب شد، تسلط داشتند. در رونق اخیر سالهای ۲۰۰۲ تا ۲۰۰۷ بخش بزرگی از خالص مشاغل جدید در بخشهای خدماتی محلی همانند مراقبتهای بهداشتی، ساختوساز و املاک به وجود آمد که هم بنگاههای کوچک و هم بنگاههای بزرگ را در خود دارند.
۳) مشاغل مرتبط با تکنولوژی بالا مشکل را حل میکنند.
این روزها گفتوگوهای زیادی درباره کسبوکارهای سبز، بیوتکنولوژی و سایر صنایع نوظهور که مشاغل آینده را به وجود خواهند آورد، درمیگیرد. اگر چه این صنایع آشکارا بخشی از راهحل مشکل هستند، اما آن قدر کوچک هستند که نمیتوان میلیونها شغلی که هماکنون موردنیاز هستند را به وجود آورند. به عنوان نمونه هر یک از صنایع نیمهرساناها و بیوتکنولوژی کمتر از نیمی از یک درصد کارگران آمریکا را به استخدام خود درآوردهاند. کارگران شاغل در تکنولوژیهای پاک از قبیل آنهایی که توربینهای بادی و پنلهای خورشیدی را طراحی کرده و میسازند، ۶/۰ درصد از نیروی کار این کشور را تشکیل میدهند.
تنها با تحریک رشد گسترده مشاغل در کل اقتصاد و به ویژه در بخشهای بزرگی همچون خردهفروشی، عمدهفروشی، مراقبتهای بهداشتی و خدمات کسبوکار است که خواهیم توانست ارقام قابلتوجهی از مشاغل جدید را پدید آوریم. نوآوریهای تکنولوژیهای پیشرفته به رشد اشتغال در بلندمدت کمک خواهند کرد، زیرا تکنولوژی در سراسر اقتصاد گسترده شده و دیگر بخشهای بزرگ را نیز دگرگون میسازد.
مثلا هر چند صنعت نیمهرساناها نمیتواند بخش زیادی از اشتغال آمریکا را به تنهایی ایجاد نماید، اما انقلاب کامپیوتری به رشد صنایع دیگری مثل خردهفروشی و صنعت مالی کمک کرده است. به همین ترتیب کسبوکار تکنولوژیهای پاک به خودی خود افراد زیادی را به اشغال درنمیآورد، اما پیشرفتهای آن میتواند بخش بزرگی همانند انرژی را دگرگون ساخته و مشاغل جدید و مدلهای کسبوکار تازهای را خلق نماید.
۴) افزایش بهرهوری (یعنی تولید کالاها و خدمات بیشتر در اقتصاد به ازای هر کارگر) مشاغل را نابود میکند
اصلا و ابدا. اگرچه رشد بهرهوری بدان معنا است که یکایک شرکتها در کوتاهمدت به کارگران کمتری نیاز خواهند داشت، اما عواید بلندمدتی را در کل اقتصاد به بار خواهد آورد. از زمان انقلاب صنعتی به این سو رشد بهرهوری کارگرها به افزایش درآمدها، بالاتر رفتن سودها و پایینتر آمدن قیمتها انجامیده است. این نیروها تقاضا برای کالاها و خدمات مصرفی و نیز برای تجهیزات و کارخانههای تازه را بالاتر میبرند و اینها هم به نوبه خود به رشد صنعت و خلق شغل میانجامند.
به عنوان مثال تلفنهای همراه را در نظر بگیرید. این نوع تلفنها حتی ۱۵ سال پیش بزرگ، بد دست و گرانقیمت بودند و تنها در مناطق محدودی پوشش داشتند، اما وقتی تکنولوژیهای تازه کارگران را به تولید ارزانتر گوشیها و ارائه خدمات قادر ساختند، این صنعت به یک باره شکوفا شد. امروزه تلفنهمراه در همه جا حضور دارد و این مساله مشاغلی را نه تنها در میان سازندگان این گوشیهای تلفن، بلکه همچنین در بین خردهفروشها، تامینکنندگان خدمات و صنعت نوپایی از ساخت و فروش برنامههای کاربردی برای گوشیهای هوشمند به وجود آورده است.
۵) افزایش صادرات، اشتغال در بخش تولید را احیا خواهد کرد.
شاید برای برخی شرکتها در بعضی صنایع این طور باشد، اما نه برای کل اقتصاد. هر چند پذیرش این نکته سخت است، اما کاهش بیکاری فقط به بازیابی مشاغلی که از میان رفتهاند بازنمیگردد. یقینا رشد صادرات به تجدید حیات برخی کارخانهها منجر خواهد شد و بسیاری از کارگران تعلیق شده دوباره به کار خود بازخواهند گشت، لیکن بخش زیادی از رشد مشاغل جدید از دیگر بخشها سربر خواهد آورد.
تاریخ نشان میدهد رکودها - به ویژه آنهایی که از پس یک بحران مالی میآیند بر سرعت رشد یا ضعف موجود در صنایع میافزایند. مثلا در بحران اخیر صنایع خودروسازی، خدمات مالی و املاک مسکونی به نحوی چشمگیر کوچک شدهاند و به این زودیها حداکثر میزان اشتغال خود را دوباره به دست نخواهند آورد.
ممکن است افزایش صادرات با کاهش چند دههای اشتغال در بخش تولید مقابله کند اما آن را وارونه نخواهد کرد. در اقتصادهای توسعه یافته امروزی، رشد خالص در مشاغل جدید از بخش تولید پدیدار نمیشود، بلکه در صنایع خدماتی ایجاد میگردد. خوشبختانه رشد صادرات مشاغلی را در صنایع خدمات پشتیبانی همانند طراحی، باربری زمینی و دریایی و لجستیک به وجود خواهد آورد.
جیمز مانیکا
مدیر انستیتو جهانی مککینزی واقع در سانفرانسیسکو
و بایرون آگوست
مدیر دفتر مککینزی در واشنگتن
مترجم: محسن رنجبر
منبع: انستیتو جهانی مککینزی
مسعود پزشکیان ایران انتخابات ریاست جمهوری انتخابات پزشکیان انتخابات ریاست جمهوری 1403 سعید جلیلی دولت چهاردهم رئیس جمهور انتخابات ریاست جمهوری چهاردهم انتخابات ریاست جمهوری ۱۴۰۳ انتخابات 1403
آلودگی هوا تهران استان مرکزی هواشناسی کنکور قتل شهرداری تهران سلامت آموزش و پرورش سازمان هواشناسی پلیس راهور قوه قضاییه
تورم بانک مرکزی هوش مصنوعی قیمت دلار قیمت خودرو قیمت طلا خودرو بورس بازار خودرو حقوق بازنشستگان دلار بازار سرمایه
عاشورا کربلا تلویزیون امام حسین (ع) سینمای ایران کتاب رامبد جوان سینما هنرمندان
کنکور ۱۴۰۳ طب سنتی باتری
رژیم صهیونیستی غزه فلسطین جنگ غزه اسرائیل روسیه آمریکا انگلیس جو بایدن چین فرانسه حماس
فوتبال پرسپولیس استقلال یورو 2024 خوان کارلوس گاریدو باشگاه پرسپولیس لیگ برتر علیرضا بیرانوند نقل و انتقالات لیگ برتر تیم ملی آلمان تیم ملی اسپانیا ترکیه
سامسونگ ناسا فناوری
رژیم غذایی تب دانگ ویتامین کاهش وزن آلزایمر پوکی استخوان سردرد تناسب اندام