دوشنبه, ۳۱ اردیبهشت, ۱۴۰۳ / 20 May, 2024
مجله ویستا
بودجه ۱۳۸۶
اگر دولت ایران به جای درآمد ۵۰میلیارد دلاری از فروش نفت، این خوشبختی را داشت كه برای سال ۱۳۸۶، ۵۰۰میلیارد دلار نفت میفروخت، دردسرهایش برای تصویب لایحه بودجه كمتر میشد.
چرا نمیگوییم دردسرهایش تمام میشد، چون میزان آرزوها و درخواستهای مردم و سازمانها و نهادی گوناگون مثل دولت، قوه قضاییه، نیروهای نظامی و انتظامی و ... احتمالا بیش از این رقم است.
این چیزی نیست كه منحصر به ایران باشد و در هر جامعهای با هر نظام سیاسی و در هر سرزمین و در هر مكانی مصداق دارد. چرا، چون خواستهای انسانها بینهایت است. اما هیچ دولتی شانس ندارد كه بتواند در یك دوره معین یك ساله آرزوی نهادها و شهروندان را برآورده كند.
بودجهریزی سالانه پاسخی به این ناسازگاری است كه در دولتهای مدرن یك وظیفه اصلی شده است. دولت برای كل كشور بودجه مینویسد و سعی میكند تا جایی كه ممكن است، آرزوهای شهروندان و گروههای گوناگون اجتماعی و اقتصادی را برآورده كند.
سازمان یا نهادی كه مسوولیت تنظیم بودجه سالانه را بر عهده میگیرد، معمولا یك سازمان سختگیر است و سعی میكند با چانهزنی و تعامل، كل هزینهها را كاهش داده و در نهایت هزینههای برخی از سازمانهای خرج را كنترل كند.
در ایران این وظیفه بر دوش سازمان مدیریت و برنامهریزی است. این سازمان چندین دهه است مسوولیت تدوین لایحه بودجه كل كشور را بر دوش كشیده و هنوز نیز مسوولیت برعهده آن است و از آن گرفته نشده است.
سازمان مدیریت و برنامهریزی كشور اكنون در آستانه آذرماه با تغییر بالاترین مقام خود مواجه شده و رییس جدید این سازمان فردی بیرون از كادرها و اعضا و مسوولان فعلی است كه خود تاكید دارد برای یاد گرفتن به این سازمان آمده است كه البته میتواند تواضع و فروتنی تلقی شود.
در روز گذشته رییس كمیسیون اقتصادی مجلس قانونگذاری كشور و رییس اسبق سازمان مدیریت و برنامهریزی در گفتوگوهای جداگانه نگرانی خود را از اینكه احتمال تاخیر در ارائه لایحه بودجه ۱۳۸۶ كل كشور وجود دارد بیان كردند. با توجه به تحولات چند ماه گذشته سازمان مدیریت و برنامهریزی این نگرانی باید جدی گرفته شود.
اما كارشناسان اقتصادی یك نگرانی مهمتر دارند و آن تغییر دیدگاه سازمان مدیریت و برنامهریزی از یك سازمان مانع خرج به یك سازمان همراه خرج است.به این معنی كه شاید مدیریت جدید سازمان مدیریت و برنامهریزی به دلیل سابقه اندك در عرصه بودجهبندی سالانه كه یك فعالیت پیچیده اقتصادی و سیاسی است نتواند در برابر وسوسه خرج دهها سازمان، موسسه و شركت دولتی مقاومت نشان داده و تسلیم جریان عمومی «خرج بیشتر» شود.
این نگرانی شاید از اینكه تدوین لایحه بودجه ۱۳۸۶ كل كشور با تاخیر انجام شود، بیشتر جای تامل دارد. به نظر میرسد ریاست محترم سازمان مدیریت و برنامهریزی كشور میتواند دستكم برای یك دوره كوتاهمدت از مشاوران نیرومندی كهسابقه فعالیت در این سازمان داشتهاند و اكنون در سازمان شاغلاند یا بیرون از این نهاد قرار دارند كمك بگیرد.
اگر سازمان مدیریت و برنامهریزی به جای ایستادگی در برابر جریان خرج با آن همراه شود، روزگار دشواری خواهد داشت.
محمدصادق جنانصفت
منبع : مطالب ارسال شده
نمایندگی زیمنس ایران فروش PLC S71200/300/400/1500 | درایو …
دریافت خدمات پرستاری در منزل
پیچ و مهره پارس سهند
تعمیر جک پارکینگ
خرید بلیط هواپیما
سید ابراهیم رئیسی رئیس جمهور سیدابراهیم رئیسی رئیسی بالگرد ابراهیم رئیسی ایران سقوط بالگرد رئیسی سقوط بالگرد دولت سیزدهم مجلس شورای اسلامی دولت
هلال احمر پلیس فراجا سیل تهران هواشناسی مشهد سیل مشهد بارش باران سلامت آموزش و پرورش وزارت آموزش و پرورش
بورس بازار سرمایه سازمان هواشناسی خودرو قیمت دلار یارانه دلار قیمت خودرو حقوق بازنشستگان ایران خودرو بازار خودرو قیمت طلا
سینمای ایران سینما نمایشگاه کتاب زری خوشکام علی حاتمی تلویزیون کتاب فیلم نمایشگاه کتاب تهران
دانشگاه تهران
روسیه رژیم صهیونیستی ولادیمیر پوتین غزه اسرائیل فلسطین آمریکا جنگ غزه حماس چین اوکراین نوار غزه
فوتبال پرسپولیس استقلال لیگ برتر انگلیس لیگ برتر منچسترسیتی لیگ برتر ایران فدراسیون فوتبال بازی تراکتور بارسلونا باشگاه پرسپولیس
سامسونگ ناسا گوگل هوش مصنوعی هواپیما اپل تبلیغات نمایشگاه ایران هلث آیفون
سرطان رژیم غذایی سازمان غذا و دارو استرس کاهش وزن مغز انسان ویتامین دیابت سکته